今年以来，新宁县探索推行“问题上墙”工作法，坚持以问题为导向，通过积极化解扶贫领域的信访问题，倒逼党员干部转变工作作风，压实工作责任，确保脱贫攻坚工作有力有序推进。
    开通“一扇门”。为畅通群众信访渠道，该县变“群众上访”为“干部下访”，由县直单位、乡镇、村支两委和驻村帮扶工作队组成问题收集小组，在每个村（社区）设立专门办公室，开辟网络信访、电话信访、短信信访、微信群等多条渠道，结合主题党日、三联三送、民情恳谈会等日常工作，通过村部轮流值守接访、广泛进村入户走访、定期召开村民小组座谈会等多种方式，主动发现群众身边的问题。通过查摆、梳理和研究讨论，最终敲定“问题清单”并上墙公示，有效畅通了信访渠道。
    建立“问题墙”。该县把“问题墙”作为公开的办公室，只要有问题群众都可以反映。对问题的处理实行“属地管理”原则，严格按“一单五制”进行交办，明确责任人、整改措施、整改期限、调查核实处理情况和回访情况，敦促问题办理，接受群众监督和评判。同时，对“问题上墙”实行动态管理，收集一个公示一个、解决一个销号一个，对问题不遮掩、不回避、不推诿，妥善化解群众疑虑。
    明确“三机制”。该县要求“问题上墙”绝不能“一挂了之”，而是要通过完整的体制机制来促使责任落实，推动问题切实得到解决。一是建立监督机制。将所有问题的办理情况录入《精准扶贫系统软件》，联乡县级领导和驻村工作队员实时掌握问题办理情况，确保问题整改公开、透明、公平、公正。二是完善考核机制。将“问题上墙”工作纳入文明绩效考核范围，要求驻村办、督查室综合运用重点督查、随机抽查、明查暗访等方法，对各乡镇、村的“问题上墙”工作开展情况实行常态化督导检查。三是用实问效机制。对整改实效突出、特别优秀、群众评价好的干部，县委将予以提拔重用，对工作不作为、问题处置不当、群众不满意而引发群众上访的干部，该召回的召回、该处分的处分，形成震慑效应。
    交好“答题卷”。该县把解决扶贫领域突出问题和群众反映的信访问题，当作一场民生“考试”。干部是答卷人，群众是阅卷人，并以“三个一律”来严明“考场”纪律。一是一律上墙公开。对群众问题诉求，一律如实登记上墙。二是一律见面核查。责任单位和责任人在办理时必须要同信访人见面，调查核实问题真伪，并在“问题墙”公示处理意见。三是一律明确答复。在每个村设立群众来访接待中心，由群众选出的“五老”人员坐班调解矛盾，由村支两委和第一书记负责就群众的诉求去相关部门反映、办理。凡属整改到位的及时上墙公示，正在整改的要求定期公布进度，个别整改难度大、不能及时解决的，说明问题原因，制定整改计划，明确整改时限。同时，明确所有问题办结后要全面进行回访，经信访人再次认可后，再将处理过程和结论公示7天，群众无异议后方可销号、下墙和存档。
    自“问题上墙”实施以来，该县305个驻村工作队，对扶贫领域的突出问题进行大走访、大排查，共收集9大类1200多个问题，并已全部上墙公示，扶贫领域信访量随之下降，10月份环比下降率达到70%。(新宁县纪委监委  余达  罗利华）