双峰县深入贯彻落实全面从严治党向纵深发展的战略部署，坚持以澄清底子为基础，以监督执纪为抓手，以规范用权为重点，探索建立村级“微权力”立体化管理体系，有效遏制了村级“微腐败”的发生。
    澄清底数，村级财务大起底。2017年2月开始，对全县并村前860个村的财务收支情况进行全面清理审计，为加强村级“微权力”风险防控澄清底子。组建专业队伍，层层落实清查责任。成立由县委书记、副书记任顾问，县纪委书记任总指挥长的村级财务清理审计领导小组。从全县各级各单位抽调专业技术人员对全县117个扶贫村、10个信访记录在案村进行直接清理审计，并指导其他村的清理审计工作。明确乡镇党委书记为本乡镇村级财务清理审计第一责任人，从财政、经管等站所抽调人员对本辖区内重点村以外其他村开展清理审计。所有参与清理审计工作人员均签订清理审计责任状，实行分组包干责任制和清理审计结果“终身负责制”。坚持问题导向，精细清查内容方式。在对“雁过拔毛”式腐败专项整治发现的问题进行剖析研讨的基础上，明确“十查十看”的清理审计内容，并将清理审计流程细化为12个环节。清理审计结束后，县清理审计组按20%以上的比例对乡镇负责清理的村进行复查复核。充分发扬民主，引入群众参与监督。清理审计结果必须经党员、组长、村民代表大会审议通过，形成村民代表会议决议，张榜公布至各村民小组，并逐户送达签字。通过清理审计，全县共发现违规问题线索1851件，涉嫌违纪问题线索87件，经初查立案64人，给予党政纪处分64人，移送司法机关8人，廉政约谈村干部1700余名，清退或追缴违规违纪资金741.77万元。
    拉通电网，违纪问题严查处。纪检监察机关切实履行监督执纪问责职责，着力化解群众身边腐败问题，拉通了惩处“微腐败”的高压电。注重抓早抓小，把“微腐败”扼杀在萌芽状态。制定出台《科学运用监督执纪“四种形态”强化脱贫攻坚领域监督执纪问责的实施办法（试行）》《双峰县运用监督执纪“第一种形态”开展党内谈话的实施办法（试行）》，为准确运用“四种形态”加强对基层“微腐败”监督执纪提供了操作依据。突出抓好第一种形态的运用，今年1至9月全县共开展“第一种形态”的党内谈话10243人次。突出个案查办，确保打击一个教育挽救一批。对村级严重违纪违规问题提级办理，严厉查处了杏子铺镇樟木村村常任干部收入不入账及虚列项目、套取资金35万余元的严重违纪问题，移送公安机关4人，并予以刑事拘留；查处了洪山殿镇柞子村村常任干部重复列支、套取资金19万余元私分的严重违纪问题，移送检察机关3人。加大通报曝光力度，发出村级“微腐败”典型案件通报4期，通报典型案件16件。坚持利剑高悬，重点领域重点查办。加强扶贫领域监督执纪，出台《双峰县脱贫攻坚责任追究“十个一律”》，建立快速响应机制，重点查处了中里黑猪产业扶贫项目违规向个人拨付专项资金的问题；青壳蛋鸡生态养殖产业扶贫项目管理不规范，涉嫌为个人输送利益的问题；电商扶贫项目中涉嫌套取资金的问题。
    扎牢笼子，权力运行重规范。针对当前农村基层存在的突出问题，积极推进村级小微权力+“互联网+监督”工作，扎紧“微权力”运行的笼子。建立权力清单，解决村干部“有哪些权”的问题。对涉及村级权力事项进行全面梳理，建立涉及三大类29项具体事项的“微权力”清单，绘制流程图36幅，每张流程图都做到了事项名称明确、责任主体明确、办事标准明确、运行流程明确、权力行使依据明确、责任追究内容明确。完善管理制度，解决村干部权力“该怎么用”的问题。出台《关于进一步加强村级财务管理的实施意见》《双峰县村级债务控制管理办法》《双峰县村务监督委员会工作规则》《双峰县关于严格实行村级公务“零招待”制度的通知》《村级财务管理责任追究办法》《双峰县村级工程建设项目管理办法》《双峰县村定补干部管理办法暂行办法》等制度，让权力运行有章可循。推进权力公开，解决村干部权力“不能任性”的问题。充分发挥“互联网+监督”平台作用，将民生项目资金、村级收入支出、村级工程项目等数据全部录入平台。通过村务公开栏等传统手段，深入推进党务公开、政务公开、村务公开、村级财务公开。将村级“微权力”运行流程图全部上墙公布，编印口袋书25万册发放到每家每户。
    通过立体化治理，增强了人民群众的获得感、幸福感，有力维护了农村基层稳定。2017年7月至2018年10月，全县受理的农村涉纪信访件中，反映问题发生在2017年7月以后的仅18件，占此其间信访量的2.1%；2017年与2014年换届同期比较，信访量从376件下降到248件，下降34%；通过召开现场“退毛”大会等形式，共计退还村集体及村民资金499.53万元；“互联网+监督”平台自运行以来，收到投诉举报110起，立案查处4件，追缴违纪资金20.9万元，通过平台大数据碰撞发现扶贫领域疑似问题线索184条，查实问题线索27条，追缴违规资金4万元，清退不符合建档立卡贫困人口36人。（双峰县纪委监委）