工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂，极易产生权钱交易、贪污腐化和暗箱操作，是腐败问题高发、易发的重点领域。涟源市纪委监委坚持惩治和预防并举，运用“专项整治+制度创新+科技手段”三大重拳，着力做好工程建设领域廉政风险防控工作，取得良好成效。
    一、以科技平台为支撑。涟源依托娄底市在全省“互联网+监督”平台设立的“村级小微权力”之“村级工程建设项目”特色板块，将村级工程建设项目从招标、投标，到施工、验收、结算的全过程的文字、图片、影像等资料，及时上传平台进行公开，主动接受群众监督。此外，该市正在自主开发建设涟源“大数据+监督”平台（“智慧涟源”三大平台之一），包括监控中心、行政效能监察系统、重大项目监管系统、电子廉政档案、“两个责任”纪实考评系统、纪检监察问题线索管理系统等。其中重大项目监管系统建成后，将可对全市所有重点项目、重大项目的项目前期、项目申报、项目合同、项目资金使用、项目进度等进行全过程监管，对廉政风险点进行实时跟踪监控，将有效提高监督有效性和精准度。
    二、以制度创新为保障。认真研究工程建设领域腐败现象发生的特点和规律，针对腐败问题多发易发的环节，针对权力行使中的各种制度漏洞和缺陷，建立公开透明的权力约束机制，用制度管人、管权、管事。涟源市针对公共资源交易及工程建设领域的风险漏洞，出台了《关于进一步规范国有投资建筑工程和市政公用工程招标投标活动的实施意见》《涟源市公共资源交易监督管理暂行办法》和《严禁领导干部违规插手干预工程建设和政府采购活动“十不准”规定》。针对长期以来村级工程建设项目监管缺失、腐败问题易发多发等问题，出台了《村级工程建设项目管理办法》，规定中小型工程项目（具体标准由村民代表会议决定），必须通过“四议两公开”程序实施，并由群众代表组成的监督小组全程进行监督，填补了大型工程以下的中小型工程规范化管理的空白，从源头上铲除了滋生腐败问题的“土壤”。该办法出台以来，涟源市共实施村级工程建设项目1100余个，违规违纪现象得到了有效遏制，没有引发一起信访问题。
    三、以专项整治为手段。针对工程建设领域，特别是招标投标方面存在的突出问题，涟源市纪委牵头，在全市开展工程建设项目招标投标专项整治，督促全市101家项目主管单位、业主单位、中标单位对2014年以来的212个工程建设项目开展自查自纠，同时联合公安、发改、住建、交通、水务、财政、审计等部门组成联合检查组，重点检查了44个单位160个项目。共发现应招标而未招标、低价中标高价结算、不具备招标条件自行组织招标、项目管理及相关文书不规范，以及未达到必须招标规模的工程项目或项目勘察、设计、监理等未按规定进行政府采购的问题项目75个，分别按督促整改、立案查处等方式分类处理。涉嫌违规的，由行政监督部门进行行政处罚；涉嫌违纪的，由纪检监察机关按规定追责问责；涉嫌违法的，移送司法机关依法处理。市纪委监委共对4个单位主要负责人进行了约谈；对1个单位负责人进行了提醒谈话；对古塘乡易地扶贫搬迁集中安置项目、伏口镇万寿村易地扶贫搬迁项目等11个问题进行了立案查处，给予党纪政纪处分11人。（涟源市纪委市监委）