12月6日，隆回县纪委监委对11月有扶贫资金进度不达标、趴账“睡大觉”的石门、城投公司等6个单位负责人进行约谈，这是该县纪委监委对扶贫资金进度不达标进行监督监管的一个缩影。今年以来，针对扶贫资金进度不达标的问题，该县纪委监委采取了一系列强有力的措施进行整治，取得了明显成效。
       健全制度保障扶贫资金进度达标。该县为全面加强扶贫资金使用、拨付的监督检查，防止扶贫资金“睡大觉”和流失，确保每一分扶贫资金都用在刀刃上，该县成立了扶贫资金监督管理领导小组，出台《隆回县关于加强统筹整合财政涉农（扶贫）资金管理的规定》和《隆回县财政专项扶贫资金及统筹整合资金支出进度督查问责细则》等规范性文件，健全扶贫领域监督执纪问责线索排查机制、扶贫资金监督重大事项会商制度，严格坚持一月一排查一上报，割掉了扶贫资金“肠梗阻”，确保每分钱都及时花在贫困群众身上。
       动态预警监控扶贫资金进度达标。该县扶贫资金动态监控系统在预算管理、资金流向、资金使用、账户管理、收款企业、受益贫困户等多个方面设置了预警机制，运用大数据技术综合比对甄别，实时预警疑似问题，跟踪纠正违规操作。该县下发《隆回县扶贫工作领导小组印发“隆回县2015-2017年扶贫项目清理整改实施方案”的通知》，对以往年度无法实施的项目资金统一收回，按程序重新安排使用，对需变更的项目，由项目实施单位提出申请，经审批后更改项目，有效清理了闲置资金，加快项目实施的进度。同时，该县扶贫资金监督管理领导小组每月对各乡镇、行业主管部门的资金支出进度进行核查，对排名靠后且支出进度不达标的单位启动问责程序。
　   公开公示倒逼扶贫资金进度达标。该县各乡镇每月对扶贫资金的到位、使用情况进行公告公示，督促村（居）委会和村民小组及时公示公告扶贫资金，到户资金公示到自然村，主动接受社会监督。凡已完工的项目督促及时验收、及时结算、及时拨付下差资金。建立巡查、约谈和专项督查等多种方式相衔接的扶贫资金动态监管机制，落实财政部门职责，规范扶贫资金管理使用行为。
　   压实责任促进扶贫资金进度达标。压实行业部门监管责任，按照原渠道和要求进行监督管理。对应的行业主管部门对扶贫项目实施和资金使用负直接监管责任，规范使用管理扶贫项目资金。压实监管部门监督责任，明确财政、发改、审计、扶贫部门是扶贫项目资金的综合监督部门，负责加强对扶贫项目资金的跟踪问效，组织开展扶贫项目资金的综合监督检查、绩效评价。同时还压实乡村主体实施责任，明确项目乡、村和其他项目业主对扶贫项目资金使用管理负主体责任，坚决禁止随意调整项目、挤占挪用、“搭顺风车”等情况发生。今年，该县对履责不力的28个单位、70名党员领导干部进行问责。
       经过全方位的资金监管，该县的扶贫资金支出进度较去年同期得到大幅度的提升，预计到12月底，年度扶贫资金支出进度将达到92%以上。（隆回县纪委监委  曾湘良）