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株洲:念好“二十四字诀” 打好扶贫领域监督执纪问责持久战

编辑:谢平 祝萌琎 发表时间:2018-12-21 11:53 来源:三湘风纪网

     今年8月,株洲成为全省唯一一个一次性“清零”贫困县的市州。为克服“摘帽”后出现的懈怠、厌战情绪,巩固和深化扶贫领域监督执纪问责工作成果,该市纪委监委要求全市各级纪检监察机关保持定力,竭尽全力,继续聚焦主责主业,念好“二十四字诀”,推动党中央关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署落地生根、开花结果。
    一是在思想认识上要“高而再高”。切实提高政治站位,充分认识加强扶贫领域监督执纪问责是贯彻习近平总书记系列重要论述精神的具体实践,是维护群众利益的现实需要,是推动全面从严治党向基层延伸的重要措施,强化使命担当,确保工作落实。
    二是在工作责任上要“实而再实”。严格落实请示报告制度,对扶贫领域监督执纪问责工作中的重大事项,在事前、事中、事后都要及时向党委请示报告,特别是对监督执纪中发现的以形式主义、官僚主义对待扶贫工作,搞数字脱贫、虚假脱贫的问题,要及时向当地党委报告。在专项治理中立足“监督的再监督”,既不推诿敷衍,也不大包大揽。把扶贫领域监督执纪问责工作纳入到对各级党委(党组)落实全面从严治党主任责任情况检查的内容,对履职尽责不到位、失职渎职,导致未能完成相关工作任务的,严肃问责,对有令不行、落实不力、反馈问题整改不到位等贻误工作的单位和个人,该批评的通报批评,该问责的严肃问责,截至11月,通过扶贫领域专项治理问责了78人,以严督细查的态度和勤督善查的作风确保各项扶贫政策落实到位、纪律执行到位。
    三是在执纪监督上要“严而再严”。充分运用“四种形态”,抓早抓小,动辄则咎,以“零容忍”的态度严惩扶贫领域的不正之风和腐败问题。严厉纠治形式主义、脱离实际、执行不力、违反程序行为,把在项目建设和资金分配使用中虚报冒领、截留私分、挤占挪用、吃拿卡要、优亲厚友、贪污受贿以及无故拖延项目验收和滞留延压专项资金等问题作为查处的重点。1-11月,立案查处扶贫领域腐败和作风问题294件,处理750人。
    四是在督查督办上要“紧而再紧”。完善和落实督查制度,明确督查责任,采取常规督查、专项督查、交叉互查、明察暗访、重点督办等方式,全面掌握工作进展情况,及时发现存在问题,适时进行调度。比如,今年市纪委收到省专项整治办交办反映攸县莲塘坳镇中江村党支部书记吴某某、副书记贺某某骗取扶贫资金的有关问题线索,我们迅速交办攸县纪委并全程督办,经过调查核实了其骗取扶贫资金问题不属实,但是贺某某申报易地扶贫搬迁项目属于违规行为,对此应负直接责任和主要领导责任,该村村支部书记吴某某、莲塘坳镇扶贫办主任对此应负重要领导责任。最后给予了贺某某等人相应的处分。
    五是在方式方法上要“优而再优”。市、县巡察办要组织开展对已脱贫的166个行政村巡察“回头看”。市、县纪委信访室要畅通渠道,对积压的扶贫领域信访举报件进行“大起底”。案件监督管理室要加强与扶贫、财政等相关部门的沟通对接,建立健全扶贫领域问题线索即时移送协调机制。党风政风监督室要会同以执纪监督为主的纪检监察室采取明查暗访、专项检查等方式,对扶贫领域监督执纪问责工作进行深入督查。市纪委组织部和纪检监察干部监督室要把扶贫领域监督执纪问责工作作风、工作能力和工作效果作为考核评价纪检监察机关及其干部的重要依据。各派驻纪检监察组要对各职能部门履职情况的“再督查”,及时发现和查处一批发生在扶贫领域的腐败问题和作风问题。
    六是在把握政策上要“准而再准”。认真贯彻落实中办《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和“三个区分开来”的要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,当好“婆婆嘴”,经常“碎碎念”,让纪法的刚性与“四种形态”的柔性有机结合,刚柔并济、宽严相济。对受到诬告陷害的干部要敢于为其说话、撑腰鼓劲,及时为他们澄清正名、消除包袱,并严肃查处诬告陷害行为,保护脱贫攻坚干事者的积极性。11月,株洲市纪委以通报的形式为6名干部澄清不实举报,并在全省进行了深入报道,旗帜鲜明地为担当者担当。(株洲市纪委监委)

 

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