为认真贯彻落实2018年第二次全省贫困县纪委书记例会精神，切实解决全市扶贫领域纪检监察信访举报办理中的形式主义、官僚主义问题，扭转重复访、越级访的严峻形势，涟源市着手对扶贫领域纪检监察信访举报突出问题进行集中整治。
    召开会议专题部署。召开全市扶贫领域纪检监察信访举报突出问题集中整治会议，对市纪委市监委排查梳理的88件纪检监察信访举报问题（以扶贫领域为主）进行集中交办。对信访举报“千人平均件数”较多的乡镇、信访举报“增长率”最高的乡镇、信访举报总量较多的乡镇进行全市通报，并责令限期整改，确保在2019年第一季度实现信访总量、越级访、重复访明显减少。会上，信访举报问题突出的乡镇作了表态发言。
    压紧压实工作责任。实行“一件信访举报、一名包案领导、一名调查处理责任人、一名化解稳控责任人”的包保责任制，把“两个责任”压紧压实。各乡镇和市直相关单位按“属地管理”“谁主管谁负责”的原则，承担扶贫领域信访举报件的化解稳控责任，并结合全国“两会”特别防护期信访维稳工作，积极为扶贫领域信访举报的调查处理工作提供支持保障。出台《涟源市纪委监委执纪审查审理质量终身责任制暂行办法》、《涟源市纪检监察信访举报办理问责暂行办法》，对全市各级办理纪检监察信访举报的责任单位和责任人员、执纪审查审理工作人员进行约束和规范，以严格追责问责倒逼工作任务落实落细。
    重点管理和预警管理结合。出台《涟源市对纪检监察信访问题突出乡镇进行重点管理和预警管理的办法（试行）》，以信访举报“千人平均件数”和“增长率”评定重点管理乡镇，重点管理乡镇的党风廉政建设“两个责任”负责人，在重点管理期间一律不得提拔重用；以“信访举报总量”评定预警管理乡镇，对预警管理的乡镇予以全市通报批评。连续两个季度被确定为重点管理乡镇的，对该乡镇党风廉政建设“两个责任”负责人予以组织调整；全年有三个季度被确定为重点管理乡镇的，对该乡镇党风廉政建设“两个责任”负责人予以免职。重点管理和预警管理实行动态管理，每季度评定一次。
    集中整治从2018年12月21日开始，至2019年3月31日结束，分安排部署、集中办理、巩固提升三个阶段，通过采取“重点管理一批、直查直办一批、挂牌督办一批、约谈问责一批、通报曝光一批”的“五个一批”工作措施，推动实现“降总量、遏增量、去存量”的目标，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。（涟源市纪委监委）