今年来，常德市纪委市监委紧盯扶贫领域形式主义、官僚主义突出问题，加大监督执纪问责力度，精准发力，靶向治疗，着力破除聚焦难、发现难、惩处难、根治难四大难题，推动扶贫领域作风建设持续好转。
    列出负面清单，破解“聚焦难”。市纪委市监委领导班子成员带队，进村入户开展专题调研，并列出两张“负面清单”，集中力量开展治理。一是出台了“12个严禁”，列出形式主义、官僚主义突出问题清单，将在脱贫攻坚中搞虚假资料、虚假汇报、虚假工程、虚假帮扶、虚假脱贫确定为治理重点。二是深化专项治理，列出扶贫领域作风问题清单。将“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等6个方面30项具体问题列为治理重点。坚持问题导向、靶向整治，有效破解了“聚焦难”。
    创新日常监督机制，破解“发现难”。市纪委市监委着力在创新日常监督、长期监督上下功夫，运用三项有效监督机制，拓宽问题线索来源渠道。一是实行党内监督报告制度，从同级监督中发现问题。二是建立“清风连心桥”微信监督群，从群众监督中发现问题。三是下沉力量“联村联企”，从联点监督中发现问题。每年选取100个村（社区）、100家企业，由市、县纪委监委领导班子成员牵头联系监督。
    加大追责问责力度，破解“惩处难”。对脱贫攻坚中敷衍塞责、漠视群众利益等形式主义、官僚主义问题，坚持“零容忍”，紧盯不放、一查到底、严肃问责。一是对扶贫领域群众反映强烈、社会影响恶劣的形式主义、官僚主义问题线索，一律实行市县乡“三级联查”。 二是对各级党委、政府和相关部门在脱贫攻坚工作中作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题，坚持“一案双查”，既追究直接责任，也追究领导责任。三是加大通报曝光力度，对专项治理期间查处的扶贫领域案件，一律点名道姓、公开通报曝光。今年一季度，全市立案查处扶贫领域形式主义、官僚主义16件，处理115人，其中给予党纪政务处分16人，追责问责15人。
    推进以案促改，破解“根治难”。出台了《关于推进以案促改制度化常态化的实施办法》，对查处的扶贫领域案件以及形式主义、官僚主义案件，要求案发单位或案发系统、案发领域，采取召开警示教育大会、召开专题民主生活会或组织生活会、关键岗位谈心谈话、重要岗位轮岗交流、突出问题专项治理等多种方式开展以案促改工作，达到查处一案、警示一片、治理一方的治本效果。（常德市纪委监委）