“冯某秀明明在2015年8月就去世了，可到2017年3月还在领取低保资金”。 2018年4月，鹤城区纪委监委通过“互联网+监督”平台数据比对，发现全区“四类人员”疑似违规领取低保线索268条， 2018年4月至2019年4月，通过该线索已立案5起，处理46人，其中党纪政务处分4人。
    2018年以来，鹤城区纪委监委严格贯彻落实中央及省市关于脱贫攻坚兜底保障工作的一系列决策部署，集中整治盲目和擅自扩大社会保障兜底范围的问题，坚决防止“一兜了之”。
    全面清理，准确掌握资金发放情况。按照《2019年鹤城区脱贫攻坚巩固提升行动方案》《2019年鹤城区“互联网+”社会扶贫行动方案》《鹤城区扶贫领域“四个一”突出问题集中整治工作方案》要求，明确社会保障兜底工作由“区纪委监委统筹、区民政局牵头主抓、乡镇（街道）具体负责”的领导体制和工作机制。在全区范围内对农村低保政策落实、资金到户到人的情况作全覆盖督查，推动专项治理全面开展。明确由区民政局牵头，履行集中整治社会保障兜底工作的主体责任，要求从资金下拨、发放清单入手，与银行、乡镇（街道）、村组对接核实，按照“户户清、户户明”的原则，准确掌握农村低保对象人员情况明细表，为清查整治提供扎实的基础依据。同时，严格贯彻落实“一兜底”政策，贫困患者住院触动大病保险合规费用由政府兜底保障到90%，彻底解决农村低保和兜底对象清查后，面临的临时救助和医疗救助诉求不断加大的问题。
     双向核对，追踪资金发放情况。紧盯社会兜底保障工作中的“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”等问题，建立问题台账，逐一交办，逐一销号，有的放矢，确保高标准、高质量开展集中整治。一方面：按照自上而下的资金分配走向，从区到乡镇（街道）、乡镇（街道）到村组（社区）、村组（社区）到户的层层追查，重点检查“资金分配和发放手续是否依法规范”、“资金是否全部发放到群众”等情况。另一方面：按照自下而上的倒查方式，先通过实地入户了解农村低保对象“资金领取金额、领取时间、领取方式”等情况，再与前期掌握资金发放情况作对比，重点检查“有无克扣农村低保资金，有无违规享受农村低保”等情况。
    明查暗访，全面推动整改落实。召开全区农村低保专项治理工作推进会，组织开展暗访行动和“回头看”行动，深入基层、进村入户，直接掌握基层问题线索，督促指导乡镇（街道）全面推动专项治理工作。坚持问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过 “三不放过”，按照属地归属原则，将268条线索移交给各乡镇（街道），对照线索台账，逐一明确责任人员、整改时限、整改措施，认真抓好整改落实。
    严肃问责，强化问题线索整治力度。区扶贫领域专项治理办公室牵头组织区民政局、区扶贫办成立联合督查组，运用平台数据比对结果，定期不定期开展惠民政策落实情况监督检查，对自查自纠正不到位，整改落实不彻底的工作人员，进行严肃问责， 确保兜底保障政策落实到位。专项治理开展以来，按照“应保尽保、应退尽退、动态管理、定标补差”的要求，共清退违规享受农村低保91人，清退“政策性低保”、 收入超标对象3702人；并将符合条件的困难群众58人纳入低保，农村低保领域“人情保、关系保、错保、漏保”等问题得到有效遏制。（鹤城区纪委监委 杨群爱）