“人和村2018年度共有13户34人享受低保。”4月8日，沅江市草尾镇人和村8组村民刘大伯在村务公开栏前看到张贴其上的低保金发放名单，不由感叹道：“还是这样公开好，大家看了清清楚楚、明明白白，心里没有疙瘩了。”
    说起低保评定，人和村党支部书记杨某某有一肚子话要说：“去年挨了处分后，我深刻吸取教训，按市纪委监委的要求马上进行整改，让当年度的低保资金一分不少地发到了13户低保户手中。”
    杨某某说的这个教训发生在2018年初。当时，沅江市成立脱贫攻坚专项督查组，开展为期43天的专项督查，督查组在草尾镇人和村进行督查时发现疑点——
    “中央的政策明确要求低保户从贫困户中产生，你们的资料中怎么没体现出来？”督查组发现该村建档立卡贫困户手册中均没有体现享受了低保政策，随即询问该村村干部。
    “中央的政策要求低保以户为单位，应保尽保。我们村的实际情况是，一个贫困家庭大多是其中的一个人丧失劳动能力，如果让这个家庭的成员都享受低保，那么其他贫困户会对建档立卡贫困户有意见。”人和村的村干部向督查组讲起了自己的难处。
    “那你们村是怎么解决这个问题的？”
    “村委会根据实际情况，让建档立卡贫困户每户选一个代表来享受低保。不过因为我们的分配程序还没有最终商定，既不敢让申请了低保金的贫困户们知道钱来了，也不好发放下去，所以从上面领来的低保金还一分不少地放在村委会。”村支书杨某某竹筒倒豆子般讲起了自己的“土办法”。
    “既然想办法评定了，怎么没有看到相关资料？”
    “因为这个法子不符合上面的要求，我们也不敢写到资料里面去。”杨某某对督查组工作人员说，“这笔钱一分都没到我们自己的口袋里，我们这么做只是为了方便工作，贫困户各有各的难处，只有‘一碗水端平’，大家才不会有意见。”
    杨某某的说法不仅牵强附会，而且与中央精准扶贫政策相违背。督查组工作人员现场对杨某某等村干部进行了批评教育，并迅速将问题线索移送到了沅江市纪委监委。
    “我向组织坦白，恳请组织宽大处理。”2018年1月24日，杨某某在接受沅江市纪委监委调查谈话时，主动交代了事情的前因后果。
    原来，2017年7月，人和村按照相关程序，从推荐的40户贫困户中确定13户享受低保。在名单确定后，有村干部提出“获得低保的贫困户太少，享受低保的是相对贫困，担心有些贫困户会有意见”等问题。大家提议“要不干脆每个贫困户家里都发一个人的低保，这样人人有份，自然没有意见了”。后来，人和村又召开村委会会议讨论，将申请低保的40户贫困户都纳入低保金发放范畴，还根据村里的情况增加了5个名额。杨某某在会上“拍板”：按照评议出的13户低保对象来做好相关资料，提交上级部门审核；13户低保户领取低保金的存折放在村里，低保金由村里统一领取后，再重新分配给村委会评定的45户低保户。就这样，人和村13户低保变成了45户“均保”。
    “‘精准扶贫’‘精准脱贫’要体现‘精准’二字，这是打好脱贫攻坚战的标尺，更是工作纪律和工作作风的要求。执行政策不能当‘好好先生’，这既违反了政策和纪律，也损害了困难群众的利益。”沅江市纪委监委负责此案的纪检监察干部说。
    2018年2月，杨某某被沅江市纪委监委给予党内警告处分，同时责令当地镇政府取消不符合条件的低保户资格，对低保户资格重新认定，将低保资金按政策发放到位。
    为达到查处一个警醒一片的目的，沅江市纪委监委及时将案情通报曝光，市监委向该市民政局发出监察建议书要求整改到位。随后，沅江市民政局通过开展全市城乡低保专项治理，共清退农村低保对象871户1515人，新增农村低保对象1064户2103人，确保了应保尽保、应退尽退、按标施保和整户施保。（沅江市纪委监委  刘玲）