今年以来，邵东县按照“控总量、消存量、遏增量、提质量”工作思路，以减少“重复信访、越级信访”为重点，采取领导包案制度，变群众漫无目的的到处上访为领导精准对接的下访，有效地降低了扶贫领域的信访量。
    今年3月，县纪委信访室对2018年以来的所有越级重复信访件进行摸排梳理，逐个建立台账，将2018年以来的涉及扶贫领域的18件疑难复杂的越级重复信访举报件，明确由县纪委监委班子成员包案指导，并按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，明确主要责任单位，通过重新审核案卷、听取调查组汇报、再次与信访人“面对面”接谈等方式，找准症结、因案施策、分类化解。从1月开始，由分管信访工作的常委带队，已完成对全县25个乡镇（街道）纪委在规范初信初访、双向承诺、沟通反馈、化解越级信访等工作开情况的督查指导。其他班子成员也不定期就所包案的越级重复信访举报件进行督导。3月以来，县纪委监委班子成员都多次下沉一线，与信访人面对面沟通交流, 与乡镇党委纪委有关责任人对各自所包的18件疑难复杂越级重复信访举报件进行会商指导，实行一案一策。
    在领导包案同时，该县还通过发函督办、严肃问责等措施，使该县信访量呈明显下降趋势。1-7月，18件涉及扶贫领域包案件稳控情况较好, 10件包案件无越级重复信访，该县纪检监察信访总量同比2018年下降43%，越级访量环比前4个月下降41%，该县纪检监察信访举报工作被动局面得到了有效转变。（邵东县纪委监委  凌涵坤）