常宁:多措并举确保学生“口粮钱”全部“入口”

中小学学生食堂是维护中小学学生身心健康的重要阵地,是办好人民满意教育、密切党群关系的重要载体,中小学学生食堂工作是学生关心、家长关注、社会关切的重大民生工程。去年以来常宁市委市政府把整治中小学学生食堂、改善中小学学生生活纳入市委市政府重要议事日程,持续发力,多措并举,久久为功,确保该市中小学学生“口粮钱”全部“入口”。
广泛宣传,营造食堂整治的浓厚氛围。2018年8月,该市借湖南省中小学学生食堂问题专项整治活动这股强劲东风,认真制定了《常宁市中小学学生食堂整治工作方案》,8月25日组织全市各级各类学校召开了食堂专项整治动员大会,层层传导压力,层层压实责任,明确了时间表,制订了路线图。通过召开会议、签订责任状、张贴宣传标语等多种形式,营造了中小学学生食堂整治工作、改善学生生活的浓厚氛围。
全面对标,认真开展学生食堂自查自纠。2018年9月该市设立了学生食堂的127所学校认真开展学生食堂自查自纠。按照省、市的统一安排部署,各学校对2016年1月以来存在的“挤占、挪用学生伙食费或食堂经费问题;强制学生搭餐或通过食堂向学生乱收费问题;设立“小金库”,直接或采取弄虚作假方式在食堂经费中列支学校公共开支或奖金福利、津补贴、招待费及其他非食堂经营服务支出费用等9个方面的问题认真进行了清理、自查,列出了问题清单。各学校对照问题清单,全面对标,精准对接,认真进行了整改。
重拳出击,从严执纪问责。根据各学校自查自纠的情况,2018年10月中旬,该市纪委监委驻教育局纪检监察组配合市教育局督导股、计财股、审计股组成8个组,对各学校自查自纠情况进行明查暗访,先后对常宁市第二中学(高中)、洋泉镇中心学校(初中)、大堡乡到湖中学(初中)、常宁市明珠学校(民办学校)4所不同层次、不同类别的学校挤占挪用学生伙食费、在学生食堂中违规开支水电费和发放教职工补贴、在自查自纠环节中弄虚作假走过场等问题,进行调查核实、重点解剖、从严查处。对5名学校行政干部进行诫勉谈话,对10名学校食堂管理相关责任人进行了党纪政纪立案,党纪政纪处分10人,其中党内严重警告2人,行政记过1人,清退伙食费59万元。
持续发力,健全学生食堂管理长效机制。针对该市中小学学生食堂存在的薄弱环节,今年以来,该市教育局认真吸取教训,制订出台了《常宁市中小学学生食堂管理若干规定》,持续发力,多措并举:一是该市所有办有食堂的学校都要设立食堂专账;二是各学校成立食堂经费审核小组、监厨小组,其成员分别由教师代表、食堂管理人员、学校行政人员等5人以上组成,负责对学生伙食费进行日常监管,做到日清月结,定期张榜公示,确保学生伙食费在阳光下使用;三是该市教育局每期对学校食堂开支情况进行审计,特别是对2018年9月1日以后学生食堂违规开支、挤占挪用学生伙食费的现象,一经发现,予以从重从严查处。
今年5至6月份,该市教育局随机对庙前中学、烟洲中学、胜桥完小、洋泉中心小学、西岭中心小学、松阳完小等8所中小学学生食堂进行财务审计和对600多名中小学学生发放调查问卷,调查表明该市中小学学生食堂管理日臻规范,有效杜绝了从学生食堂中列支学校行政开支、发放教职工补助等挤占挪用学生伙食费现象,学生对食堂伙食费满意率达98%以上。(常宁市纪委监委曾明哲 刘志华)
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