【微故事·微体会】岳阳市:“吃医药回扣”的合管办主任栽了

2019年10月,岳阳市纪委在社会保障兜底专题治理中,深入剖析了平江县合管办主任周某某“吃医药回扣”案件,在全市范围内进行警示教育,以案促改、举一反三开展专题集中治理工作。
经查,周某某在担任平江县新型农村合作医疗管理办公室原主任、县人力资源和社会保障局原副局长期间,利用职务之便,先后以各种名义收受医药经销商财物,受贿金额达159万元。2018年12月,周某某受到开除党籍、开除公职处分,并移送司法机关依法处理。面对自己种下的苦果,周某某在法院痛苦流涕、悔不当初,都是自己贪心,吃“医药回扣”惹的祸。
两条“妙招”,以权捞钱“吃回扣”
2009年,某医疗器械公司老板谢某来到平江经营医疗耗材和设备的销售业务。为打开销路,他找到时任县合管办主任周某某,请其帮忙向各医院打招呼,并承诺拿出20%的利润作为报酬。周某某寻思,要顺利“推销”谢某的产品,就必须能够左右各医院的采购渠道。于是,他想出了两条“妙招”,将这个权力揽在自己的手中。
第一条“妙招”:私刻“平江县新型农村合作医疗管理办公室一次性医用材料审核专用章”。这个章说白了,就是为谢某服务的,到谢某那里采购设备和耗材才给盖。周某某规定,医院财务如果列支了没盖这个审核章的发票,合管办就有权核减该医院的农合资金。
第二条“妙招”:专门下发《关于全县医疗机构一次性医用材料集中配送的有关规定》文件,强制要求全县各乡镇卫生院和民营医院的一次性医用材料必须由谢某公司进行统一配送。
一个公章、一个文件,周某某就这样把医疗设备和耗材采购的指挥权牢牢攥在自己手中,死死卡住各医院的采购“咽喉”,把公权力变成捞钱的工具,先后以各种名义收受医药经销商财物金额达159万元。
长袖善舞,把自己送进了监狱
长袖善舞,周某某把权力用到了极致。“民营医院申报农合定点医疗机构,必须给周某某送礼塞红包;医保报销制度和监管处罚规定由周某某说了算,谁塞红包,就替谁提高报销额度,谁给好处,就为谁放宽处罚尺度。”调查人员介绍。
周某某在担任平江县合管办主任、县卫生局副局长期间,明知严禁设立“小金库”,仍然超越职权指使他人虚开发票,或在合作医疗证和宣传手册印刷项目中虚增开支,或向县一医院、四医院、妇幼保健院等管理单位收取健康体检工作经费等费用,用于合管办账外开支。周某某通过指使他人虚开发票,共套取国家财政资金153万元用于合管办账外开支,加上支付他人虚开发票的相关费用,共造成国家财产损失167万元,也终于把自己送进了监狱。
案件查结后,岳阳市纪委督促平江县纪委监委向县卫健委、县医保局等职能部门发出监察建议,加强权力监督,严格规范药品招标采购,确保药品价格公开透明,切实维护群众利益。该县相关单位通过统一公开招标降低利润空间,各类药品耗材降价达到了4%以上,让人民群众从正风反腐中收到更多获得感。(岳阳市纪委监委)
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