2019年，鹤城区纪委监委按照“奔着问题去，紧盯问题改”的要求，聚焦扶贫项目资金管理中的突出问题，以“两来两去”工作法为抓手，全年共追缴扶贫领域资金277.4万元，退还群众资金130.9万元，对问题坚决予以整治，不仅为扶贫项目资金的规范使用提供了坚强有力的纪律保障，更提升了群众获得感、幸福感和安全感。
    一是把问题“晒出来”。区纪委监委坚持问题导向，认真履职担责。创新“回头看、往前干”工作机制，不断完善基层纪委办案考核，对扶贫领域每月问题“发现数”、“立案数”、“查处数”和“资金清退数”等主要指标出现“零报告”的乡镇（街道）进行内部通报。今年来约谈乡镇（街道）纪（工）委书记5名、派驻纪检组长1名，在全区纪检监察系统营造一种争先恐后、比学赶超的氛围。
    二是让干部“走出去”。深入开展“双贴一提”活动，将每月19日作为“下访群众工作日”，组织全区纪检监察干部深入贫困村走访、接访、回访，精准了解情况，摸排问题线索。同时对扶贫资金项目管理开展督导检查。今年来，由区纪委监委牵头，从财政、审计、扶贫、发改等部门抽调业务骨干对全区11个乡镇街道、21个职能部门、31个行政村的财政涉农资金、异地扶贫搬迁资金、危房改造资金、道路建设资金和民政资金及项目等开展专项检查，重点核查项目申报落实情况、资金拨付使用情况、资金使用效益情况、扶贫工程质量安全情况等。发现扶贫资金改变使用用途、部分项目质量监督不到位等问题29个，移交问题线索5条。
    三是把制度“定下来”。注重做好“后半篇”文章，把查处问题与督促整改、建章立制、教育预防结合起来。结合案件查办中发现的制度缺陷，督促各地各部门堵塞监管漏洞。今年以来我区建立健全扶贫项目资金管理制度14项。如督促区财政局制定出台《关于印发<怀化市鹤城区统筹整合财政涉农资金管理暂行办法补充规定的通知>》等文件，强化对涉农资金管理，规范资金使用程序，提高资金使用效率。
    四是把本领“学进去”。针对扶贫领域项目资金管理涉及部门多、专业化程度高、问题查处难度大等特点，区纪委监委强化与审计部门的协调配合，畅通联系渠道，建立协作机制，有效形成反腐败工作合力。以举办《规则》《规定》培训班为契机，邀请财会知识扎实、查账经验丰富的审计专家进行专题授课，提高纪检监察干部在扶贫领域资金项目监督检查过程中发现问题的能力。今年来，区本级共举办培训班4期、培训854人次。(鹤城区纪委监委 牟蕾)