湘乡市纪委监委以“智”促“治”，将联合作战、机制建设、积案化解作为重要抓手，千方百计化解重复越级信访举报，2019年全年业务内信访举报件同比下降29.91%，其中上级转办信访举报件同比下降52.53%；重复信访举报件同比下降41.55%，其中上级转办重复信访举报件同比下降59.34%。切实抓牢回应群众呼声第一道“关口”。
    联合作战：信访办理奏响“大合唱”。协助市委出台《关于推进县乡纪检监察工作一体化管理的实施方案》，制定《片区信访举报件办理工作办法》，将全市22个乡镇（街道）及13个派驻纪检监察组划分为3个片区。片区由市纪委监委集中管理、统一调度，对反映问题严重、情况复杂、群众反映强烈的信访举报问题实行联合办信办案机制。同时充分发挥村（社区）纪检委员监督“前沿哨兵”作用，配合乡镇（街道）纪（工）委对群众反映的苗头性问题做到早发现、早报告、早处理。
    机制建设：处置流程打通“肠梗阻”。严把信访件“收集、研判、交办、承办、回复”五个关口，信访举报件一律实行办结反馈制。每月制作《纪检监察信访举报工作开展情况表》通报初信初访接谈率、按期办结率、实名举报答复率等信访举报件办理情况，严格实行对账销号管理，办结一件，销号一件。同时对重复越级信访严重和按期办结率不高的单位进行约谈，全年约谈乡镇（街道）纪（工）委书记15人次，党（工）委书记5人次，电话督办125次，现场督办19次，发函督办12件。
    积案化解：综合施策破解“老大难”。对问题突出、群众反映强烈的26个疑难重复越级信访举报问题实行领导包案责任制，确定包案领导和相关责任人，变“上访”为“下访”，全力推动案结事了，集中解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。同时结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过走访矛盾纠纷现场、当面听取当事人意见、召开座谈会等方式，寻求化解信访案件和基层矛盾纠纷思路与对策，总结出“1+9”模式破解越级信访举报难题。（湘乡市纪委监委）