【微故事 微体会】云溪区:揭开土地流转合同里的“秘密”

“领导,外地有人在我们村包田种,包了的签合同,没包的也要跟我们签合同,听说签这个合同可以多拿补贴,这个补贴我们可以拿么?”罗大姐见到有干部来家中走访,说出了藏在内心很久的担忧。“大姐,您说的这个合同具体是谁跟你们签的?什么时候签的?……”云溪区纪委监委派驻农业局纪检监察组组长陈玲玲同志问道,罗大姐的话让她觉得这其中有蹊跷,会不会是种粮大户利用假合同虚报田地面积骗取适度规模经营补贴?
通过仔细甄别合同书,驻农业局纪检监察组发现罗大姐反映的种粮大户严某与农民签订的合同果然存在问题,合同上好几个农户的签字笔迹雷同,有的合同甚至连承包年限都没写。面对厚厚的一叠申报资料,究竟哪些是真?哪些是假?全区像这样的情况又有多少?
为进一步了解事情的真相,驻农业局纪检监察组的三名同志每天早8点至晚上7点,一天十来个小时在田间地头穿梭,对种粮大户集中的两个乡镇进行实地核查。走访过程中路口镇有位村干部向纪检组同志私下反映,“我们村组因政府修路建堤占用组里的田地,现在耕地面积不足10亩,人均耕地面积只有几厘,跃云农机合作社所申报的面积与实际承包的田地面积可能不符。”还有村民气愤的说“我们村田地很少,人均只有几分田,种稻谷供自己吃都不够,田地东一块西一块的又不集中,流转给合作社的200亩田地哪里来的?”。纪检监察组迅速将目标锁定在跃云农机合作社。
通过查阅资料,调查走访与此农机合作社签订土地流转合同的35户农民,调查人员发现,2016年该合作社申报面积近600亩,按当年每亩50元的标准,共领取了补贴3万余元。2017年政策调整为每亩30元,但该合作社同样领取补贴3万余元,种植面积一年之内扩大到1千余亩?显然不符合实际。
针对这一问题线索,云溪区纪委监委迅速成立专案组,对虚报粮食适度规模经营补贴问题进行初步核实。通过初步核实,结果与纪检监察组的初步调查结果完全一致,跃云农机合作社2年内虚报种植面积共700多亩,套取国家补贴资金2万多元。区纪委监委对在跃云合作社申报补贴中审核把关不严的6名镇、村干部进行了立案查处,党内警告5人、政务处分1人,并将被套取的2万补贴资金全部追回。
种粮大户虚报粮食适度规模经营补贴的案件处理虽告一段落,但纪检监察组的同志们并未轻松下来,他们思考的是进一步加强惠农资金监管,规范惠民补贴发放,切实加强民生领域腐败和作风问题治理。他们深知,维护群众利益,加强执纪监督,仍然任重道远。(云溪区纪委监委)
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