自2018年起，株洲市荷塘区在全省率先启动中小学食堂管理改革工作，荷塘区纪委监委派驻教育局纪检监察组紧紧围绕学生托管食堂提升“供餐质量”和防范“廉洁风险”两个重点方向，严查违纪违法问题，问责失职失责行为，切实维护学生利益，取得了一定成效。
    在健全长效机制方面，驻教育局纪检监察组督促区教育局及时出台和完善《株洲市荷塘区中小学学生食堂管理办法（试行）》（株荷教发〔2018〕44号）、《学校食堂满意度测评办法》等一系列行之有效、操作性强的制度和规范性文件。根据荷塘区中小学校食堂托管招标工作的实际情况，及时督促印发《荷塘区中小学食堂托管服务招标办法》，让学生食堂托管工作有章可循、有据可依。通过多渠道公布监督方式，接受社会投诉举报。利用春、秋季开学等重要节点，向广大家长和学生发放《告家长书》、《致家长的一封信》等宣传资料共计10000余份，通过学校QQ群、微信群等媒介，向社会公布中小学学生食堂治理内容和监督举报方式，最大限度调动家长和群众的参与度和积极性，形成纪检监察部门-主管单位-家长-学生联动监督学生食堂托管工作的良好局面。
    在加强招标监督方面，驻教育局纪检监察组全程参与食堂托管公开招投标工作，明确任何单位和个人不得私自组织开展食堂托管服务，必须由区教育局统一组织，通过政府公共资源交易平台、参照政府购买服务等有关政策规定进行公开招标；明确业主方不委派评委，评标委员会成员全部从株洲市公共资源交易中心评委库中随机抽取。为进一步防范廉政风险，驻教育局纪检监察组对招标过程中的其它重点环节全程进行监督，坚决杜绝暗箱操作、投“人情”标等现象发生，确保该标段学生食堂选择到优质餐饮服务企业。同时，驻教育局纪检监察组不定期督促4家中标的托管餐饮公司负责人严格按照托管合同约定，切实履行相关义务。
    在用好提醒谈话方面，驻教育局纪检监察组对于重点人员、重点岗位开展廉政谈话和集体谈话工作，督促学校管理层认真落实“两个责任”。对于整改措施仍不得力、责任落实仍不到位、学生满意度仍不达标的被“回头看”学校，教育纪检组对该校主要党政负责人、学生食堂餐饮公司负责人进行谈话提醒、批评教育、诫勉谈话，直至建议同级教育行政管理部门对其岗位和职务做出适当调整等处理。截至目前，已对各学校校长、分管后勤副校长、总务主任以及局机关后勤服务中心工作人员，提醒谈话近70多人次。通过约谈提醒，进一步提高了广大干部职工的纪律规矩意识，筑牢了拒腐防变的思想防线。
    在做实日常监督方面，驻教育局纪检监察组不定期下到班级和学生就餐现场，随机抽取学生代表填写《学校食堂满意度测评统计表》，现场开展对学生用餐满意度随机测评工作，并当场将测评数据结果向学校负责人、食堂经营管理方、学生家长代表进行通报，近两年发放和回收《学校食堂满意度测评表》有效件660份，为客观判断全区中小学托管食堂整治效果采集了第一手资料。对托管食堂问题突出、整改不积极或不作为的学校进行公开通报批评，将被通报学校列入问题突出、整改不力“黑名单”，对被列入“黑名单”的学校，该校年度评先评优资格实行一票否决。
    今年以来，驻教育局纪检监察组联合教育、食药监、卫生等部门，围绕“在学生食堂托管过程中存在违纪违法”、“食品安全管控”、“原辅材料使用和管理”、“餐厅卫生状况”、“规章制度执行”、“食材比例达到70%及以上”、“学生满意度80%及以上”等方面的内容，采取“四不两直”的方式，开展学生食堂专项检查30余次，发现问题涉及16个方面，目前均已得到整改，全区22所公办中小学校的24所食堂在“70%”食材比例以及“80%”学生满意度比例等关键指标方面全部达标，学生食堂整治工作的成效明显。（荷塘区纪委监委 汤星宇）