“有市民举报长沙火车站广场邮政营业厅附近有10余名流浪乞讨人员聚众生火做饭，我们要马上去现场了解相关情况。”
    这是我来到政法委纪检监察组接到的第一条线索，心里充满了忐忑和紧张。跟随组长火速赶到现场，我们立即联系并督促有关部门对流浪人员及时处置，送至救助站。
    “事不避难、义不逃责”，疫情防控的关键时期，在人来人往的火车站广场，竟还有人聚众生火做饭？这是谁的问题？我们马上着手调查走访，对相关人员开展谈心谈话，查找案发原因和问题症结。
    经查，火车站综管办作为综合协调公安、城管、工商、交通、环卫、民政等部门的单位，肩负维护火车站地区的治安、交通、经营和市容等秩序，此事件突显出火车站综管办存在与各职能部门协调不力、日常巡查不深不细不实、流于形式的问题。芙蓉区行政执法大队五里牌中队作为常驻火车站综管办的执法队伍，应当在火车站综管办的指导下，专职负责对火车站广场24小时巡逻执法，对流浪乞讨人员及时劝导疏散，并告知其可以到救助站接受救助，但在日常工作中，特别是疫情期间，五里牌中队依旧工作方式简单粗放，日常巡逻管控敷衍应付，只求完成任务，不求工作实效，致使多人长时间聚集在火车站广场邮政厅外的走廊上“安营扎寨”、生火做饭。
    这些流浪人员又是从哪里而来？为什么在疫情防控期间，还会有这么多的乞讨人员流浪在外？调查人员继续深挖细查。原来，2020年2月，芙蓉区救助站收留救助28名流浪乞讨人员后，为防止人员聚集可能带来的疫情传播，救助站未能真正践行“以人民为中心”理念，想问题、办事情只图自己“省事”,机械执行上级的安排部署，既没有研究妥善可行的疏散措施，也没有督促区救助站对救助人员进行精准分类分析，更没有严格按照“流入地能送、流出地应收”的护送原则护送流浪乞讨人员到流出地救助机构。而是按照自愿离站的原则进行疏散，简单地一送了之，一推了之，根本没有考虑疫情防控期间乞讨人员难以生存的特殊情况，导致流浪乞讨人员聚集到火车站广场生火做饭。
    根据调查情况，纪检监察人员责令火车站综管办、芙蓉区行政执法大队和民政局党委（组）提高认识，认真剖析原因，立即进行整改，区纪委监委对整改情况及时跟踪，督促建立对全区流浪乞讨人员实施综合治理的齐抓共管的长效机制。同时，区纪委监委对相关责任人进行了问责处理。
    流浪乞讨人员的救助管理是一个涉及部门多，协调任务重的系统工程，既是城市管理的问题，也是民生保障的问题。疫情防控的非常时期，该事件的发生，是一些党员干部搞形式主义、官僚主义，没有把人民放在心中最高的位置，没有认真落实“以人民为中心”理念的体现。我们纪检监察机关必须要持“以人民为中心”的发展理念，对形式主义、官僚主义出重拳、下重手，深挖细究“找病源”，坚忍不拔“除病根”,以监督实效保证各项工作高效顺畅开展，扎实做到了有效监督。这样才能更切实解决民生问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感和安全感。（芙蓉区纪委监委）