新田:“四全四应”保障社会兜底

社会兜底保障是脱贫攻坚的“最后一道防线”。自打响脱贫攻坚战以来,新田县纪检监察机关充分重视社会兜底保障作用,紧紧围绕农村贫困人口实现脱贫的目标任务,督促主管部门严格按照救助保障条件,做到保障对象精准认定,实现“应保尽保”“应退尽退”“应救尽救”“应兜尽兜”。
一是全面认定,应保尽保。对农村低保、特困人员、残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童等对象,县乡村三级按照申请受理、家庭经济状况调查、民主评议、审核审批、信息公示等环节,一一进行认定,符合条件的,及时纳入保障范围,扣好社会保障工作第一粒扣子。派驻纪检监察组积极列席民政部门决策会议,并一起入户抽查,强化乡镇审核责任和县级民政部门审批责任。目前我县农村低保对象6204户9486人,其中今年1-8月新增2732人。
二是全盘清理,应退尽退。对已纳入保障范围的人员,实行动态管理,加强清理整顿,及时整改问题。县乡纪检监察机关时时加强指导监督,做到公平公正。2015年重点开展城乡特困人员清理整顿工作,共清退不符合供养条件人数49人,正确率达100%,无一人上访。2017年重点开展农村低保和社会保障兜底脱贫对象清理整顿,将符合条件的农村困难家庭以户为单位纳入低保,不符合条件的立即停保,违规享受的一律清退,彻底杜绝了“富人保”“懒人保”,当年清理出农村低保对象22463户24402人,使低保回归到“保基本、兜底线”本位上,获得民众一致好评。2018年,重点开展了残疾人“两项补贴”清理认定工作,确保残疾人补贴对象真实准确。今年1-8月,共清理城乡低保死亡人员240人、条件好转退出人员335人。
三是全力攻坚,应兜尽兜。今年3月县纪委监委及派驻纪检监察组督促县民政局围绕“两不愁三保障”和落实“四不摘”要求,扎实开展社会救助兜底保障工作“回头看”,全面排查未脱贫户、整户无健康劳动力建档立卡贫困人口、脱贫监测户、低收入困难家庭,整改“漏保”“脱保”问题,确保“不漏一户、不落一人”,全力支持脱贫攻坚。 截止8月底,全县848户1847人未脱贫户中已享受低保的758户1425人、特困供养31户31人,覆盖率达78.8%。另外未脱贫户中,享受重度残疾人护理补贴332人、困难残疾人生活补贴526人、孤儿保障31人、事实无人抚养儿童保障85人。
四是全心济困,应救尽救。加强长效机制建设,进一步完善临时救助办法和“救急难”实施方案,对因遭遇重大事故、意外伤害、罹患重病等情况造成家庭生活特别困难的临时困难家庭,给予一次性救助。今年1-8月,全县对6942人发放临时救助567.5万元。同时简化审批流程,积极下放权力,600元以下金额的,由乡镇政府审批发放现金;600-1000元之间金额的,由乡镇政府审批打卡发放,使困难群众能够及时就地获得救助。(新田县纪委监委 邓峰亭)
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