株洲:“四个围绕”织密扶贫领域监督网

今年来,株洲市纪委监委聚焦主责主业,层层压实责任,积极作为,严查扶贫领域腐败和作风问题,织密扶贫领域的监督网,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
围绕“合力更强”,从严从实压责任。市纪委监委成立了大监督中心,构建信访监督、在线监督、专项监督、大数据监督、公众微信群监督和办案监督“六位一体”监督机制,形成大监督中心统筹、委机关各职能室、派驻机构和巡察机构合力承担监督任务的“1+N”运作模式,实现监督力量“上下贯通、左右联通”。围绕“两不愁三保障、“四不摘”政策落实、信访清零”等目标任务,压紧压实县市区主体责任、纪检监察部门监督责任、职能部门行业责任、驻村工作队和结对干部的帮扶责任,基本实现了“以户清零、以村清零、以事清零”的目标。
围绕“作风更实”,重拳出击强监督。印发《决战脱贫攻坚监督检查工作方案》,运用多种监督方式和科技手段,精准查找扶贫领域存在的问题和不足。开展联点监督。成立联点督查组,由委领导班子成员带队对各县市区三级书记牵头抓扶贫工作的责任落实情况进行监督检查,进一步压实各级脱贫攻坚主体责任。开展行业扶贫监督。由各派驻纪检监察组对驻在单位行业扶贫责任、后盾单位责任、驻村帮扶工作队和结对帮扶干部责任的落实情况开展监督,督促落实参保补助、兜底保障等扶贫政策12项。开展专项巡察。开展专项巡察1次,采取巡镇延村、点面结合的方式开展脱贫攻坚专项巡察,发现问题650个。开展入村督查。组织纪检监察干部按照“四不两直”方式深入贫困县贫困村督查,认真听取群众意见诉求,督促解决群众实际困难,推动扶贫领域信访问题动态清零,走访113个村1528户,实地察看现场631处,督促整改问题287个。
围绕“线索更优”,量质并举拓来源。做实信访工作,建立信访监督信息数据库,将收集的信访信息及时收编入库,进行规范化、动态化、实时化管理。截至目前,全市129个信访问题已办结123件,办结率95.3%,基本实现动态清零。实施微信监督,通过构建“株洲市村(社区)监督与服务微信群”四级平台,建立“村级微信群”2984个,共有95万余人入群,收到群众反映扶贫领域相关问题诉求1047条。强化大数据运用,先后对茶陵、炎陵两县2016年以来“惠民惠农‘一卡通’补贴发放”、“社会兜底保障”、“生态护林员管护补贴发放”等领域进行大数据分析,共采集扶贫、财政、民政、教育等9个部门数据360余万条,发现疑似问题线索8332个。
围绕“效果更好”,标本兼治严治理。对扶贫领域问题线索,统一建立台账,优先核查办理,限期办结销号。建立问题线索交办督办机制,通过督查检查、明察暗访、调取案卷、抽查扶贫案件质量、情况通报等方式,严把案件质量关。截至10月底,立案110件,党纪政务处分94人,组织处理328人。做好监督执纪“后半篇文章”。对16名党员干部进行了问责,倒逼了脱贫攻坚责任落实。深入剖析扶贫领域案件背后原因及监管漏洞,向相关单位发出纪检监察建议书15份,督促开展风险排查,堵塞漏洞。(株洲市纪委监委)
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