资兴市:高牌村集体经济“腾飞”的背后

暑日西沉,夜幕渐浓,花木掩映中的小广场上,人影憧憧。资兴市唐洞街道高牌村的村民们纳凉的纳凉,跳广场舞的跳广场舞……
高牌村党总支书记说:“近两年,村集体经济年收入实现跳跃式增长,从原来的10多万元增加到200余万元。村里腰包鼓了,投入到基础设施建设的资金就更多了,村庄环境也变美了,振兴乡村的信心也越来越足了。”
高牌村的经济“腾飞”,得益于巡察监督和纪律监督贯通发力。
2020年9月至11月,资兴市委启动的对村(社区)党组织专项巡察发现高牌村违规处置村集体资源资产问题较为突出,将其作为重点问题在市委书记专题会议上进行交办。
高牌村有3口共计面积280余亩的山塘水库,但仅以每年6万元的租金被个别村民长期强租,村民意见极大,而村干部却做“老好人”。巡察组发现后,不仅将该问题写入巡察报告,还针对其他多个村存在的类似问题提出巡察建议:在全市范围内开展违规处置村(社区)集体资产资源问题专项整治;出台壮大村集体经济相关扶持办法。
农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础,也是基层监督的重点内容。为全力护航乡村振兴,护好老百姓的“钱袋子”,资兴市纪委监委立即牵头成立工作专班,统筹推进巡察交办问题整改和“三资”管理专项治理工作。联合财政、审计、农经等部门,对全市村、组两级的“三资”管理使用情况开展全面监督检查,梳理出廉政风险点28个,整治涉及违规处置农村集体资源资产问题106个,废止违规合同78份,完善和补签合同18份,追缴租金47.16万元,给予党纪政务处分和问责处理21人。其中,高牌村3口山塘水库经过“四议两公开”民主程序,以每年40万元的租金公开招租成功,同时该村还利用市委扶持政策和紧邻工业园区的优势,承接小微工程项目每年为村集体经济增收100多万元。
为强化以案促改促建成效,该市纪委监委还加大警示教育力度,推动农业农村、农经等职能部门建章立制、堵塞漏洞,先后出台了“小微”权力清单、村组财务管理、村级经济组织管理、村级债权债务清理化解、农村工程项目管理、农村资产资源处置等系列相关制度文件,对农村“三资”管理工作进一步规范,确保安全高效运行。据统计,2022年,资兴全市206个村(社区)中,共有163个村集体半年总收入超过10万元,其中超过100万元的有8个,50-100万元的有31个。(资兴市纪委监委)
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