小伙伴们，周末好!7月7日，省纪委监委发布《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》，以十条硬杠杠，进一步强化对“一把手”的监督。

　　总结过往经验，对监督措施进一步完善，打出一套全方位、多层次组合拳，是本次“十必严”发布的初衷。

　　加强对“一把手”监督——这其实是个老话题。此前，我省上上下下进行过多种形式的探索。

　　2013年，我省下发《关于党委(党组)领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的若干意见》，以规范“一把手”的决策权;2019年，我省下发《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》，对“一把手”违规插手项目等行为再念紧箍咒……

　　基层的探索也是“道路千万条”。如宜章县曾尝试在营造良好政治生态上将“一把手”按A、B、C、D四个级别来综合评价。2020年衡阳市委的《关于加强和改进对“一把手”监督的十项措施》，从选人用人监督、巡察监督、派驻(出)监督、廉情监督等方面入手加强对“一把手”监督。

　　然而不可否认的是，对“一把手”监督依然是当前正风反腐的难点和痛点。如去年我省就连续查处了三个原市委书记：岳阳市委原书记刘和生、娄底市委原书记龚武生和李荐国。而今年以来，全省被采取留置措施的“一把手”达80余人，占了主案对象的四成。这些案件中，最常见的“病症”，一是滥用权力，二是家族腐败，三是做“两面人”。

　　有病就得治、治病得趁早!此所谓“见兔而顾犬，未为晚也;亡羊而补牢，未为迟也。”“十必严”紧盯近年“一把手”案件暴露的问题，有针对性地奔着问题去，盯着问题改，力求实现对“一把手”监督的全方位。

　　针对“滥权”问题，强化日常监督。出事的“一把手”，最大的共性是作风霸道，滥用权力。针对有的“一把手”的霸道作风，“十必严”提出权力运行“盯防必严”，要求实地听取同一班子成员、管理服务对象对“一把手”行使权力情况的反映，对“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态等制度执行情况记入廉政档案，并明确规定，同级纪委要就“一把手”行使权力情况，每年向上级纪委作一次专题报告。

　　针对家族式腐败，把有亲属经商的“一把手”作为监督重点。有的“一把手”为了规避法纪，常常让亲属出面做其代理人，形成腐败“夫妻店”“父子兵”“兄弟连”。“十必严”对问题线索的“处置必严”中明确，把有亲属经商的“一把手”作为监督重点，聚焦“一把手”问题线索中插手工程项目、违反中央八项规定精神等突出问题，开展专项整治。

　　针对“两面人”问题，强化了谈话函询的“严核查”和廉政意见的“严把关”。少数“一把手”对组织不忠诚，当面一套背后一套，言必称清廉，背后却一丁点权力都要变现。“十必严”明确，采取谈话函询方式处置的“一把手”问题线索，凡不如实向组织说明问题的，一律予以核实;对“一把手”建立廉政档案，进行精准廉政画像，并动态更新。

　　“培养一名领导干部，组织最用心;查处一名领导干部，组织最痛心。”“十必严”立足纪检监察机关的监督专责，通过既定性、又定量，既堵漏洞，又激励斗志的方式，着力构建一套行之有效的权力监督体系，做到纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督相互贯通，统筹衔接，推动“有形覆盖”到“有效覆盖”，填补从好干部到“阶下囚”之间的空白，是最严的爱，更希望能成为最有效的药。(郑亚邦 龙源)