湖南省安仁县今年筛选出80件难题实事，量化包干给120多个科级单位，开展“下基层、解难题、促发展”检验执行力活动，收到了干部受锻炼、群众得实惠的双赢效果。

　　每年年初，许多地方都会确定一批为民办实事项目，其中绝大多数都能扎实推进、收到成效，但也有个别实事项目由于没有落实到具体单位和责任人头上，往往虎头蛇尾，不了了之。这些落空的实事项目不仅没给群众带来实惠，还因为失信于民而影响了党群干群关系，损害了党和政府在群众心目中的形象。

　　责任没有到位，实事便难以落实。安仁县把为民办实事量化包干给相关部门，做到每件实事都有人管、有人抓，一方面，如果哪件实事延误了或是办砸了，追究责任时便可以“点名道姓”，直接看到问题出在哪儿，属于谁的责任范围；另一方面，“实事包干”能够促使相关单位和责任人打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的观念。有了成绩，包干人自己就能“对号入座”，不用领导表扬，大家都心知肚明，由此促进其切实转变工作作风，增强为民办实事的责任感和紧迫感。

　　当然，“实事包干”制度要真正发挥作用，还需进一步完善配套措施。首先，要实行公示制度，不定期通过网络、报刊等多种渠道公布“实事包干”责任单位、责任人名单和项目实施进展等情况，接受群众和社会监督；其次，要公布举报电话，及时处理群众反映的问题；还要加强检查督促，推行限时办结，逐项验收销号；最重要的，要严格考核奖惩，形成强有力的激励约束机制，使干部既有压力也有动力。 （陈开冬 ）