让“小金库”成老鼠过街人人喊打!

全国“小金库”治理工作经验交流电视电话会议21日在北京召开。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席会议并讲话。何勇要求,各地区各部门要充分认识“小金库”问题的严重危害性和治理工作的极端重要性,深入推进“小金库”治理工作。要明确治理重点,认真开展党政机关和事业单位“小金库”治理工作“回头看”,全面开展社会团体“小金库”治理工作。要认真执行政策,继续坚持“依纪依法、宽严相济”原则,鼓励自查自纠,严惩顶风违纪行为,重奖举报人员。(5月21日新华网)
“小金库”是健全财经制度的“怪胎”。国家财经法规及制度规定,任何单位和个人不得侵占、截留国家和单位收入,任何单位不提在财务会计部门列收列支或未纳入预算管理的的资金,不得私存私放的各种资金。而“小金库”的资金来源主要包括:以各种名义挪用、转移国家预算内、预算外收入;截留销售收入、营业收入、营业外收入和其他收入;高价倒卖、非法牟取价差收入;一些经济主管部门和监督部门侵占、截留罚没收入。“小金库”的显著特征是化大公为小公、化小公为私分,公款沦为“私房钱”也就几乎成为了必然。某些单位请客送礼、乱发钱物、收送红包、公款行贿等行为之所以屡禁不止,一个重要原因就在于游离于监督之外的部门小金库。可以说,“小金库”是健全财经制度的一个“怪胎”,是很多腐败现象得以蔓延的“财政支柱”。
中央重拳治理“小金库”斩草尚待除根。近年来,各地区各部门按照中央要求,积极采取措施治理“小金库”,取得了一定成效,但一些地方、部门和单位设立“小金库”的现象仍时有发生,有的还相当严重,不仅导致会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,而且诱发和滋生一系列腐败现象,严重败坏党风政风和社会风气,是妨碍经济健康发展、影响社会和谐稳定、危害党和国家各项事业发展的毒瘤,可以说已到了祸国殃民的地步,人民群众对此反映强烈。
重奖举报人员,拓宽群众监督渠道,让“小金库”老鼠过街人人喊打,是铲除“小金库”的最好办法。“小金库”损害的不是哪能一个人、某一个单位的利益,它损害是全体纳税人和整个国家的利益。因此从根本上治理“小金库”,除了要强化源头治理,逐步建立和完善防治“小金库”的长效机制外,还要紧紧依靠群众的支持和参与,发挥群众的监督作用,重奖举报人员,拓宽群众监督渠道。通过广泛宣传、释疑解惑,让党员干部和群众及时了解中央治理“小金库”的重要意义,在全社会营造关注和支持“小金库”治理的良好氛围。要在主要媒体上公布举报电话、举报信箱和保障奖励措施,拓宽举报渠道和线索来源,按规定的奖励比例和限额及时兑现,同时要注意保护举报人。让“小金库”成为过街老鼠,人人喊打,天下共诛之!(仇春川)
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