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国土局长的“沦陷”

编辑:邹太平 发表时间:2016-10-18 10:30 来源:《太原日报》

  9月2日,在广东省纪检监察机关的办案工作现场会上,该省纪委有关部门负责人透露,当前工程建设、房地产开发、环境保护等领域和部门出现了案件多发的情况。仅2007年以来,广东查处的市县两级国土局局长就有28个。(新闻详见9月3日《南方日报》)

  不到4年时间,市县两级国土部门的28个局长落马,多数腐败局长还顺势扯下一批国土系统的大小官员。一个腐败高危部门,在如此密集的时间、如此密集地出现腐败大案要案,足以引起整个社会的警惕。对制度进行亡羊补牢已成当务之急,但我们必须先作如下问题求解—— 这28个局长,是如何割开权力之“牢”、肆无忌惮地放纵权钱腐败的?

  翻开厚厚的卷宗,每一起案件都是那样触目惊心。增城土地腐败窝案,当地国土部门9名官员与私营老板勾结作假,骗取国家闲置土地补偿金1.45亿元;韶关土地腐败窝案,该市国土局原局长聂云祥收受贿赂1010万元,并延伸牵出了国土、林业、规划、金融等系统117名官员;广州市开发区国土局原副局长黄鹏落马后,办案人员仅在其卧室即发现221万港币……土地是财富之母,同时是现代城市最为稀缺的发展资源,腐败官员与无良房地老板合谋大发“土地财”,切割了公共利益,助推高房价乱象,进一步加剧了房奴群体的苦与痛。

  权力腐败这种病毒具有传染性,它所攻击破坏的,正是监督虚弱的权力地带。中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室副主任、监察部执法监察室主任傅奎,在解释国土局长为何成为高危岗位时曾列出三大原因:一是土地资源稀缺,社会供需关系紧张,一些利益主体总想从中获得一杯羹;二是国土部门集行政审批权和行政执法权于一身,有的部门监督制约机制没跟上;三是个别官员经不起权力、金钱、美色考验,跌入腐败泥潭。找到上述病灶容易,如何开出药方并进行彻底治疗,却是件难事。各地不时传来的国土局长落马新闻,一次次敲响警钟,倒逼制度升级。

  腐败是一种全球性威胁,反腐已经成为全球性课题,受到了世界各国的普遍关注。对于国土局长身陷高危岗位的难题,针对28名局长密集落马这样的罕见腐败样本,有关部门不妨采取重点课题全社会招标的办法,汇集公众之智,组织反腐专家集体把脉问诊。(张培元)

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