城市的廉洁程度如何，最有发言权的，终究还是市民。而市民看这座城市是不是廉洁，最直接、最现实的根据，当然是那些看得见、摸得着的具体人、具体事和具体的执政行为。

　　随着全市社区党风廉政信息公开平台的正式开通，深圳建设“廉洁城市”又向前迈出了坚实的一步。

　　深圳提出建设“廉洁城市”以来，不少人充满期待——这“廉洁城市”究竟该怎么建？不管怎么建，城市的廉洁程度如何，最有发言权的，终究还是市民。而市民看这座城市是不是廉洁，最直接、最现实的根据，当然是那些看得见、摸得着的具体人、具体事和具体的执政行为。

　　社区是城市的细胞，也是城市的缩影，是城市生活的起点和终点，社区的廉洁程度，直接影响着市民对整个城市廉洁程度的观感。深圳得改革开放风气之先，社区发育较为成熟，几乎所有的公共服务都在社区里有所体现。与此同时，深圳社区发展又有自身特点，不仅居民的权利意识较强，利益主体分化明显，也承载着重要的经济发展、社会管理等职能。然而，在传统社区向现代社区急剧转型的过程中，诸如财务管理等社区事务并没有得到相应的厘清，信息不公开、暗箱操作等现象也时有所见，影响着社区的健康发展，也为社区工作站、居委会、股份公司等公共机构和企业组织的职能行使带来困扰。

　　社区党风廉政信息公开平台的开通，将缓解和改善上述问题或困扰。阳光是最好的防腐剂，公开是对党务、站务、居务、企务最好的监督。这一平台开通的最大益处在于，市民从此有了一个非常便捷的渠道，对于涉及居民、股民切身利益的信息行使知情权、发言权、参与权、监督权，并进而改造和提升权力与权利之间的相互关系。

　　从本质上讲，权力是由权利赋予的。廉洁，实际上就是权力对权利的尊重和维护，其实现形式主要有三：一曰管钱，二曰管事，三曰管人。所有公务花费，不管花多花少，都事前有预算，事后有决算，且全过程公开，自觉接受社会和民众的质疑和监督；只要是花“公家的钱”的事，要不要做，该花多少钱做，都应充分尊重民众的知情权、发言权、参与权和监督权，而不搞“一言堂”；为了保证官员手中的权力只用来为民众服务，而不是为自我和小团体谋利，从制度上确保权力“在阳光下运行”。社区党风廉政信息公开平台的开通，将管钱、管事、管人有机结合起来，抓住了权力制约和监督这个核心，对社区公共事务公开、民主管理进行了制度上的安排，拓宽了社区居民有序参与民主监督、民主管理的渠道，有利于促进基层干部廉政优政，实现政府行政管理与基层群众自治的有效衔接。

　　市民是建设“廉洁城市”的主体。通过卓有成效的制度创新，给市民看得见的“廉洁”，就能把市民最大限度地纳入反腐倡廉体系，“廉洁城市”何愁建不成？ (鲍传文)