耒阳市矿产品税费征收管理办公室（简称“耒阳矿征办”）养出了一大“窝”贪官：在主任因贪腐落马后，百余人相继涉案，55名中层干部被立案侦查，涉及金额多达500多万元（《人民日报》 11月8日报道）。

　　这一“窝”端得好，端得及时，端得彻底，足见反腐斗争发狠劲下真功。

　　随着近年来反腐的深入，“腐败窝案”时有所见：从江西国土厅爆发“腐败群案”，到河南三门峡市曝卖官窝案7人落马1人出逃，形形色色，令人惊心。这些窝案，办一案，牵一串，查一个，带一窝，是目前反腐值得注意的新动向。

　　与一般性的“腐败窝案”不同，耒阳矿征办的“腐败窝案”还有其特色之处。前者一般是上梁不正下梁歪，上行下效，井水不犯河水，彼此达成默契。耒阳矿征办却把主任办公会办成“分赃会”，把“利益诉求”摆到台面上来，怎么分配，怎么平衡，大家集体决定，近似形成一种契约。

　　这类的契约型“腐败窝案”一般有几个特点：一是涉案人数众多，涉案金额巨大；二是身处其中，如果有人想独善其身，很容易被当成“另类”打入冷宫；三是攻守同盟共进共退，腐败分子结成一条紧密相连的“防线”，导致窝案难破。

　　窝案是有预谋的职务犯罪，社会影响恶劣，案件性质严重。契约性窝案更是权、钱、官三位一体，腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，对内实行“专业化”的分工合作，对外则步调一致互相庇护，呈现出明显的集团特征。“窝腐败”行为一旦形成契约，不但给反腐、监督工作带来难度，更严重威胁群体抗腐免疫力，破坏政坛生态。

　　“窝腐败”虽然隐藏深，危害大，但其结同盟成契约也需要很长的作案时间。对于这类契约型窝案，反腐斗争要针对其“罩门”所在，不仅要注重事后及时查处，更重要的是事先破坏其滋生的环境和土壤——执行形式多样、充分到位的监督，实行一览无余、不留死角的公开，不给“窝腐败”以成长时间，将其扼杀在摇篮之中。（禹振华 ）