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培训补贴莫成贪腐“黑洞”

编辑:邹太平 发表时间:2016-10-18 10:30 来源:《安徽日报》

  直逼心灵的农民工版《春天里》的歌声,还在人们脑海萦绕,令人感动。然而,骗取农民工培训补贴黑幕,把农民工培训补贴当做敛财之源的贪腐行径,却让我们感受到冬天的寒意,激起了公众的愤慨。

  据统计,全国农民工达1.4亿人。怀揣一腔美好愿望,农民工兄弟来到城市,为梦想辛苦打拼。而缺乏培训机会、缺少技能,成为他们在城市更好立足的瓶颈,让他们感受着现实与理想的巨大落差。近年来,国家和地方出台一系列优惠政策,对培训学校每培训一名农民工,给予数百元不等的补贴。培训后的农民工掌握了一技之长,提高就业能力,改善了自身境况。

  然而,原本是帮助农民工的惠农政策,在一些无德学校、无良官员眼中,竟成了相互争夺的肥肉,不吃上几口,心不能甘。各种名目的骗局竞相上演:一些培训学校虚报人头,炮制“空气考生”骗取补贴;一些培训学校请人代考,弄虚作假,套取国家培训补贴;一些主管培训补贴的工作人员与不法分子勾结,合伙贪污培训补贴等,侵害了农民工的利益,损害了国家就业培训的声誉。

  骗局的形成,根源于制度的疏漏。目前,从全国到地方没有建立起一套成熟的管理体制。无论从培训主体准入、培训数量上报核实、培训补贴发放、培训质量回访等,一些地方形式重于实质。对于培训人数指标和项目,通常是国家每年对各省市下达,省市再层层分解到区县及乡镇。而农村青壮年常年在外打工,留乡者多为妇孺老幼,真正需要培训的人员难以召集。而如果不能完成相应的指标任务,年终考核很难过关,一些基层政府为完成培训任务,便不惜与学校联手作假,牟取利益。而大多数培训学校“打点”主管部门后,随便找人开班“培训”,有的甚至把在校生作为农民工进行上报,按人头套取培训资金。于是,贪腐农民工培训的“利益链”,就这样顺理成章结成了。

  冬春之际,大量农民工返乡,正是培训最佳时节。保障农民工的权益,斩断农民工培训领域的“贪腐利益链”成当务之急,而加强监管和问责显得尤为重要。此外,提高培训效率和农民对培训的积极性,让更多的农民工自觉自愿走进培训班,才能从根本上解决目前农民工培训存在的问题,防止优惠政策走形变味。只有政策真正落实了,政策制定的初衷才能体现,广大农民工应有的权益才能得到更好的保障。(黄永礼)

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