“以保持党同人民群众血肉联系为重点，扎实推进党的作风建设”，是党风廉政建设和反腐败斗争的一项“长期性、基础性工作”。在近日举行的十七届中央纪委第六次全体会议上，胡锦涛总书记发表重要讲话再次强调，必须“大力加强干部队伍作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。”党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，关系人心向背，关系党的生死存亡，是党赢得民心、取信于民的“无声语言”，也是一面旗帜、一种导向。作风代表形象、作风标志生命、作风凝聚力量、作风引导方向。必须持之以恒地加强作风建设，密切党群关系。为此，必须做到“四个坚持”：

    一要坚持率先垂范，身体力行。古人讲：“轻财是以聚人，律己是以服人，量宽是以带人，身先是以率人。”加强和改进党的作风建设，首先是要发挥各级领导干部的示范导向作用。领导干部带头继承和发扬党的优良作风，一门心思谋求发展，一腔热血心系群众，一心一意干好事业，一尘不染清正廉洁，就会产生感召力，发挥影响力，形成“一言而万民齐”的导向作用。但是，目前一些领导干部脱离群众、不务实效，独断专行、软弱涣散，逢迎讨好、互相吹捧，阳奉阴违、我行我素，贪图安逸、追求享乐，跑官要官、封官许愿，以权谋私、腐化堕落等等不良作风，都严重妨碍党的路线、方针、政策和各项重大决策的贯彻执行，损害党和政府同人民群众的关系，削弱党组织的凝聚力和战斗力，也影响了干部的健康成长和骨干作用的发挥。因此，一定要坚持“从领导机关抓起、从领导班子抓起、从领导干部抓起”，做到一级做给一级看，一级带着一级干，形成以上带下，以下促上的联动效应。否则，改进作风就是一句空话，取信于民也就无从谈起。

    二要坚持以民为本，造福群众。“天地之大，黎元为本”， “民惟邦本，本固邦宁” 。时下，一些党员干部只强调个人得失而忽视群众冷暖，只关注自身利益而无视群众疾苦，只追求个人升迁而漠视群众利益，让百姓寒心、民众痛心，导致群众“仇官”、干群离心，成为影响社会和谐稳定的重要因素。各级领导干部必须坚持以人为本、执政为民，树立群众观点、站稳群众立场、做好群众工作、重视群众关切、维护群众利益，进一步密切党群干群关系。要自觉做到“权为民用”，掌权为公，执政为民，牢固树立“领导就是服务、权力就是责任”的观念，为群众掌好权、用好权；做到“利为民谋”，为群众脚踏实地办实事，千方百计办好事，尽心竭力办大事；做到“业为民立”，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，深入基层，调查研究，体察民情，了解民意，问政于民、问需于民、问计于民，集中民智，凝聚民力，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制；做到“位为民正”，珍惜民力，把对上负责与对下负责统一起来，把工作热情同科学态度、求实精神结合起来，确保政绩当为人民创；做到“情为民系”，想民所想，急民所急，办民所需，解民所难，通过察实情、谋实策、出实招、干实事，赢得群众的信任和支持。

    三要坚持求真务实，真抓实干。实干兴邦，空谈误国。列宁讲：“不干，半点马克思主义都没有。”领导干部的威信靠上级封不出来，靠权力压不出来，靠宣传吹不出来，靠伎俩骗不出来。只有靠求真务实，真抓实干，才能逐步树立起来。抓而不实，等于不抓；抓而不紧，等于白抓。必须坚决查处高高在上、脱离群众的官僚主义，欺上瞒下、弄虚作假的形式主义以及沽名钓誉、劳民伤财的短期作为，促使各级党员干部特别是领导干部多想大事业，少打小算盘，克服浮燥情绪，抛弃私心杂念，一心想事、用心谋事、专心干事、齐心共事，紧紧抓住群众关注的热点、焦点和难点问题，抓住作风建设上不适应改革发展新形势和新任务，不符合人民群众意愿和要求的突出问题，一个一个地抓紧解决，一件一件地落实到位，用实干精神塑造党和政府在群众心目中的良好形象。

    四要坚持转变职能，强化服务。加强和改进作风建设，必须按照社会主义市场经济的要求，坚持以党风带政风、促民风，着力建设依法行政、公正严明的法治政府，务实高效、勤政有为的责任政府，忧民所忧、乐民所乐的服务政府，克己奉公、公正严明的廉洁政府，下茬解决“门难进、脸难看、事难办”的问题和推诿扯皮之风，坚决纠正不出力、不作为、不落实的庸懒问题和违规操作、粗暴执法的行为，坚决查处以权谋私、吃拿卡要、与民争利，损害群众利益的行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题，着力查处损害群众切身利益的案件，促进各级党政干部自觉强化服务意识，改进工作作风。

    总之，必须以群众“拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”为唯一标准，通过持之以恒地不懈努力，不断密切党群关系，把党的作风建设提高到一个新水平。（崔利民）