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规范公务用车势在必行

编辑:高蓝 发表时间:2016-10-18 10:30 来源:三湘风纪网

 

   近期,中共中央办公厅和国务院办公厅下发《党政机关公务用车配备使用管理办法》,分别针对省部级和省部级以下单位做出规定,省部级官员提升职务后,不能换车,“车随人走”。省部级以下单位,要按人员编制定车辆的数量,并且车辆不能固定到人。同时,财政部根据此办法出台《党政机关公务用车预算决算管理办法》,从预决算关口加强对公务用车的管理。

 

 

    但是,现实生活中县乡一级领导干部都配备有专车,并且领导一提升,或平调,继任者定会申报购买新车。虽然各级政府都承诺公务用车购置费用支出“零增长”,但据国家统计局统计,全国公车总量约为200万辆,公车运行费用每年达1500亿元到2000亿元(实际费用恐远不止),且每年购置费增长率在20%以上。

    公车费用疯狂增长的背后,是公车在燃油、修理、使用等方面存在巨大管理漏洞,各项虚高的费用叠加成恶性膨胀。有专家统计,公车真正用于公事的只有1/3,其中领导和司机公车私用占到了2/3。维修和加油是公车管理中的难点,有的甚至成为了“盲点”,司机从中假公济私、中饱私囊。据新华网报道,某市公车维修黑幕惊人,全额修理费的30%返还给公车司机,一些单位一辆公车一年仅维修费用就高达10万元以上,甚至有的公车一年竟换了40多个轮胎,平均每周换一个,其中司机腐败的空间可想而知。

    规范公务用车势在必行,探索用车改革任重道远。据报道,全国人大代表叶青,自2003年从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后,随即实施了“一个人的公车改革”:自购私车自行驾驶,上下班油费单位每月补贴1000元,出武汉公干则实报实销。据计算,他“一个人的公车改革”每年可省下8万至10万元。设想一下,假若一个公车、一个官员能年省8万,全国加起来将会是怎样惊人的一个数目?叶青“一个人的公车改革”虽然鲜有效仿者,却给我们认识公车改革之必要性与可能性,提供了一个非常具有研究价值的范例。

    同时,各级各部门也在积极探索公车改革,如新华网报道,2006年起浙江舟山普陀区就开始推行公车维修费用“一车一账”对外公开制度,公车的车型、车龄、维修费用等内容向社会进行公示,接受群众监督和举报。还有的改革公车的使用模式,公车贴标识,按级别实行货币化改革等。去年湖南省津市、双峰、岳阳、南县等地均进行了车改尝试,遇到很多问题,但改革是大势所趋,虽然这些改革的模式没有得到推广,但至少这些尝试会给人以启迪。

    在目睹二十年公车改革无成效之怪现状后,希望中共中央办公厅和国务院办公厅下发的《党政机关公务用车配备使用管理办法》能真正拉开公车改革的大幕。(会同县纪委办公室)

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