高扬利剑治庸官
近日，武汉市“治庸办”暗访该市14家职能部门，查处上班迟到、吃早点、看微博、玩游戏、炒股、聊天等现象。被查人员有的被调离单位，有的停职反省，其中处罚最重的是吃早点的工作人员，被勒令停职一个月，经济损失近万元。（《新京报》4月28日）
老百姓对为官者分为“好官”、“清官”、“贪官”、“庸官”、“昏官”。我们党长期以来在治理贪官方面一直保持着强劲势头。但在很大程度上忽视了对一些占着茅厕不拉屎，作官不为民办事、当官不替民作主、不思改革创新路、碌碌无为混日子的庸官的治理，致使庸官有市场。
庸官的表现有以下四个特征。
一是不学无术，无德无能。时下，有人戏言：“当今为官只要具备坐上小车头不晕，两瓶烧酒喝不醉，麻将桌上可不睡，台上报告字能认，假话连篇不羞愧”就行。揭开庸官面纱，是政治上无头脑，学术上无造诣，专业无特长，办事无本能，全靠编与混，作报告是秘书写稿子，工作思路照抄人家的方子，会议意见是上级的调子；领导面前抬轿子，百依百顺；群众面前摆架子，装腔作势；养尊处优，贪图享受，游山玩水、逍遥自得；工作面前作样子。凭着上述本能，蒙骗领导，欺骗群众。
二是墨守成规，四平八稳。庸官怀念的是个“旧”字，把守的是个“稳”字，不思进取毫无改革创新之意，遇到问题绕道走，碰到困难急缩头，灾难面前忙开溜，责任追究病床留；不争先，也恐后，见风使舵随大流；不骑马，不骑驴，单骑骡子居中游；掩矛盾，盖着丑，出了麻烦封住口；不抢先，不最后，跟着赶着朝前走，既想前，又顾后，摸着石头看势头；改革冲前冒风险，后进落后不堪回首，平平安安稳步走，单位“和谐”又“稳定”，官位牢靠不用愁。
三是善于包装，善于作秀。庸官有立身之本，他能蒙骗领导，欺骗组织，作报告、摆成绩滴水不漏，向上汇报天方夜谭，成绩裴然，存在问题避而不谈。庸官虽平庸无能，但身边有一群抬轿子吹喇叭的写作班子，可以将哪些不切实际的“马路工程”、“形象工程”吹捧得鲜艳夺目，光彩耀眼，上级看了飘飘然，致使自己能顺利保官或提拔。
四是阿谀奉承，好好先生。庸官另一个特点，对自己要求不高不严，对别人又宽又容。领导面前马首自瞻，吹着捧着；同级面前，关系融洽，和着掩着；群众面前，亲密无间，哄着护着；对不正之风不闻不问，对腐败现象不查不纠，对领导不提半点意见，对同级不说半点不对，对下级不讲半点有错；领导面前“形象好”，同级面前“关系好”，群众面前“口碑好”。凭着这种优势，组织考察群众“评价好”，民意测试提拔得高票，重用提拔概率高。
庸官不除，党风难正，民风难顺，所以我们必须利剑整治庸官。
一是要在法制轨道上治“庸”。也就是说，通过对公务员特别是行政官员的行政作为，不作为上要立法，明确从法律角度上规范公务员、行政官员的具体行为、具体职责、具体目标，未履行好职责、未达到目标，就应该从法制规定上受到相应处罚，促使官员在法制范围内恪尽职守。
二是要在用人机制上遏“庸”。既要坚持不移地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在考察选拔决定任用干部时，从民主推荐、组织考察、笔试、面试、讨论决定、公示、试用等整个过程要切实做到公开、公平、公正，不能量身定作标准，不能暗箱操作，特别是重视和注重哪些被群众公认为不作为，没有政绩或者政绩平平的庸官不能作为提拔的对象，从源头上遏制庸官提升。
三是要在用人准则上拉“庸”。干部就是要谋发展干实事，要坚决扭转干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样的不良倾向；要彻底改变少数人认为：只要不贪污、不盗窃、不收礼、不受贿、不嫖娼、不卖淫、不违法、不打劫、少干点、多玩点，没有什么了不得的错误认识。坚持实现“三种人”不吃亏的承诺，真正体现出能者上、平者让、庸者下用人准则，坚决不对哪些只看不干，只说不干，不关心群众疾苦，不为群众办事，不思进取，不谋发展，尸位素餐占位子，庸庸碌碌过日子的将他们请下台，重者拉下台，以优胜劣汰方式拉庸。
四是要在监督管理上监“庸”。庸官只所以大有人在，就是缺乏对庸官透明的、全面的监督。必须整合党内监督、人大监督、政协监督、新闻宣传媒体舆论监督和社会监督于一体的全方位监督，使庸官暴露在光天化日之下，使庸官不再庸。
五是要在责任追究上问“庸”。政府各部门要制定好行政过错问责制度。对哪些不作为的庸官，根据行政过错行驶情节轻重，分别采取对庸官提醒谈话、诫勉谈话、效能告诫引咎辞职、责令辞职、行政撤职等方式进行“问庸”，以震慑庸官不能庸。（武冈市纪委 吕中行 肖建明 周晓龙）
分享到微信朋友圈
x
打开微信，点击底部的“发现”,
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
使用“扫一扫”即可将网页分享至朋友圈
