村看村、户看户，广大干部群众最终都看领导干部。开展创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延续和深化，我们党员干部，尤其是领导干部，要积极投入，全面践行，当好表率、树好旗帜。
    要勤学习，增强发展本领。当今社会，科技进步和经济发展日新月异。作为领导干部，我们必须明白，职位高了不等于威信高了，资历深了不等于能力强了。唯有持续学习、调研、思考，才能跟上形势变化、适应工作需要，不负组织的厚望和人民的重托。近些年来，我们要求所有县级领导必须坚持带头参加县委理论中心组学习，并在工作之余广泛涉猎经济、管理等各种知识，围绕福民强县、土地流转、环境治理、安全生产、创新管理等诸多方面认真开展调研，有效地提升了科学决策和领导水平。与此同时，在全县大力推进学习型党组织建设，组织编撰了“六鉴”系列公民读本，要求广大党员干部争做学习型、研究型、落实型党员干部。对此，《人民日报》先后两次对我县创建学习型机关进行采访，攸县县委被评为株洲市学习型党组织。
    要转观念，理清发展思路。观念决定行为，思路决定发展。领导干部处于思路决策的顶层，必须带头解放思想、转变观念。近年来，我们对照科学发展观和“一化三基”、“四化两型”的要求，先后多次组织全县大讨论、干部大走访、理论大宣讲，对攸县经济发展形势作出了“优势在矿产、潜力在园区、出路在工业、希望在招商、关键在环境”的基本判断，提炼了“促进观念和作风转变三十条”和“攸县精神”，提出了“五年倍增、福民强县”的主题，确立了推进“五进五化”（提倡耕地进大户，强力推进农业现代化；鼓励农民进城镇，强力推进新型城市化；吸引企业进园区，强力推进新型工业化；加大投入进乡村，强力推进城乡一体化；加快“两型”进农家，强力推进服务常态化）的路径。全县上下在更新观念中，进一步理清了思路，淳化了风气，加快了发展。这种观念的变化已逐步积累成为软实力，将对未来几年甚至几十年产生积极影响，比任何物质财富的增加更为宝贵；这些思路和措施有力地凝聚了全县合力，科学性、可行性在实践中得以印证。
    要善管理，提升发展水平。一等工匠善建模，一等管理善建制。基层工作实践告诉我们，单个人的问题是素质问题，几个人的问题是管理问题，一群人的问题是机制问题，一代人的问题是文化问题。一个地方只有财富积累，而没有进行相应的经济集成、政府创新、文化精进、社会纯化，任何财富的拥有者都将昙花一现。一个优秀的领导干部，不仅要做干事的能手，更要当管理的行家。为此，我们始终把机制建设和管理创新作为治政理事的长远之计和根本之策。近年来，先后研究出台了县委工作规则，制定了“9+2”规范性文件，建立了县乡村三级工作预安销号、定期述职、绩酬挂钩机制，实施了乡村区划调整，推行了村级组织工作“五基”规范和定期联合办公制度，切实形成了按制度办事、靠制度管人的导向。在推进城乡建设中，有针对性地提出了“城镇客厅理论”、“农村公园理论”，即要求把城镇当作客厅来呵护，把村庄当作公园来建设，开展上街下乡进村入户文明规劝活动，较好地凝聚了共识。实践证明，管理创造大效益，“没有落后的国家、民族、社会与民众，只有落后的政府及其管理”。对此，今年6月17日《人民日报》对我县的做法进行了全面推介。
    要重民生，凝聚发展合力。只有始终把改善民生作为最根本的工作导向，把依靠群众作为最根本的工作方法，在决策中充分尊重民意，在投入上更加倾注民生，我们的决策才能得到全县人民的真心拥护，我们的事业才能不断创先争优。作为从事群众工作的基层干部，尤其需要时刻抱有一种感恩的心态，秉持一种强烈的责任，紧紧依靠群众，事事服务群众。特别是面对社会转型、诉求多元、信访突出的新形势，我们必须始终坚持直面问题不回避、维护民利不含糊，千方百计、想方设法为群众解决一些现实难题，用实际行动，拉近干群距离、密切党群关系。放眼“十二五”，我们在工作主题上进一步将“富民强县”升华为“福民强县”，向全县人民庄严承诺今后五年将全力办好十件民生实事，通过民生实事的一件一件落实，一点一点地提升幸福指数，一步一步地积聚发展合力。
    要守清廉，强化发展保障。作风关乎个人声誉，影响队伍形象，决定发展全局。只有好的干部作风，才能实现创先争优；也只有好的品行修为，才能聚拢人心、聚集人才、聚合人力，才能无愧组织、无悔人生。作为一名党员干部，特别是领导干部必须时刻保持清醒头脑，时刻注重个人修为。无论是办事、理财、管物，还是用人、治县，都要始终坚持自警自省、公道正派、廉洁自律、坚守根本，带头恪守领导干部廉洁自律有关规定，做到“凡是要求别人做到的，自己首先做到做好；凡是不许别人做的，自己首先不做”，不为任何一项工程“打招呼”、不为任何一个亲友“谋私利”、不给任何一位下属“塞条子”，用自己一举一动、一言一行，为地方经济社会发展营造风清气正、政通人和的良好氛围。（作者邝邹飞 系株洲市副厅级干部、中共攸县县委书记）