从两个“率先”看新湖湘精神的“执政密码”
从2006年第九次党代会的“富民强省”，到2011年第十次党代会的“全面小康”，11月18日湖南省第十次党代会开幕式上，湖南省委书记周强同志作的主题为“坚持科学发展，推进四化两型，为加快实现全面小康而奋斗”的报告，为湖南人民描述了新的蓝图。
周强的在报告中提出了“三个坚持”，就是坚持以贯彻落实科学发展观为主题，坚持以加快转变经济发展方式为主线，坚持以人为本、执政为民。这“三个坚持”中，藏着一个“密码”：它不仅揭示了湖南未来五年发展的“主题”和“主线”，其实还揭示了湖南未来五年发展的“主旨”。
如果说坚持科学发展是“主题”、加快转变经济发展方式是“主线”，那么，“坚持以人为本、执政为民”其实就是“主旨”，因为这是中国共产党“全心全意为人民服务”这一宗旨的体现。报告虽然没有明说这是“主旨”，因此它像是一个“密码”，但这一“密码”不难解读。主题、主线、主旨，这三者密不可分，相辅相成，只有把握好加快经济发展方式这条主线，才能真正落实科学发展这个主题；只有落实科学发展这个主题，才能贯彻“以人为本、执政为民”这个主旨。可见，这三者构成了一个完整的体系，充分体现了对湖南经济社会发展规律的把握。
解读了这一“密码”，把握了这一“主旨”，人们对湖南未来发展的脉络把握就更加清晰，就会更加感到振奋。因为有这个主旨，报告才会提出未来五年要让湖南“人民更加幸福，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，人民生活大幅改善，生活质量稳步提高，幸福感明显增强”；因为有这个主旨，报告才会强调，农民工是“四化两型”建设的重要生力军，要高度重视和热情关心农民工，采取有效措施逐步解决他们在城镇的就业和生活问题，促进农民工融入企业、子女融入学校，家庭融入社区，切实维护农民工合法权益，保障他们享有更好的公共服务；因为有这个主旨，报告中提到，湖南将在不断创造社会财富的过程中更加公正地分配社会财富，合理调整收入分配格局，缩小不同群体
之间的收入差距，努力实现农民收入增幅高于城镇居民收入增幅、职工最低工资标准增幅高于生产总值增幅、低收入者收入增幅高于平均收入增幅，等等。
一系列民生政策的规划，正是报告坚持以人为本、执政为民主旨的生动体现。这使得湖南未来五年改革发展的规划，既不乏宏伟目标，不乏大手笔，又特别求真务实，特别接地气，特别能让人怦然心动。应该说，这将是一个分外令人振奋的五年，是一个所有湖南人都值得为之奋斗的五年。正因为如此，报告中又提出了“两个率先”，这既是新时代湖南文化精神的引领，也是对民心的顺势而为、对民生的责任担当。
事实上，周强报告中的这个“达芬奇密码”，说到底透露出了湖南省委的“执政密码”，那就是始终把贯彻落实中央精神和湖南实际科学结合起来，始终把广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，“先民生之忧而忧，为民生之乐而乐”。这使得湖南的改革发展，避免了片面追求“形象工程”、“政绩工程”的弊端，虽然充满雄心壮志但绝不会脱离实际好大喜功，而是坚持把人民群众答应不答应、支持不支持、满意不满意作为标准，使得湖南能够行稳致远，富民强省之路越走越宽阔。无疑，这种为民、务实的执政理性，值得各地在谋划经济社会发展时借鉴。
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