当前，基层廉政文化已渐入人心，但有些地方的廉政文化建设还处在初始阶段，在实际推进过程中仍存在诸多不足和问题。
     一、存在的不足
     1、主体缺位，廉政文化建设的合力尚未形成。廉政文化体现了一个地区政治文明的程度，基层党委、政府理应成为廉政文化建设的主体。但一些地方党委、政府未将廉政文化建设纳入重要议事日程，把应由纪检监察部门牵头协调变成了负责承担，缩小了廉政文化功能，造成廉政文化建设主体缺位。一些部门单位领导认识不到位，组织协调不力，把廉政文化建设片面理解为是纪检监察机关的事，不主动参与，不愿意配合，使得纪检监察机关在廉政文化建设中单兵作战，难以形成工作合力，削弱了廉政文化建设的效果。
      2、对象偏颇，廉政文化建设的基础不够广泛。当前，基层在廉政文化建设中普遍把领导干部作为教育的主要对象，如推行“一把手”讲廉政教育课、领导干部任前廉政谈话、警示教育、民主生活会等，片面强调党政领导干部要如何抓，而针对普通党员干部和广大群众的廉政文化建设，基本上处于边缘地带，没有引起足够的重视，使基层廉政文化建设缺乏坚定的群众基础和社会根基，难以形成全民尚廉、崇廉的良好社会风尚。
     3、制度缺失，廉政文化建设的组织化程度较低。基层发展廉政文化存在着“四多四少”现象：即会上强调的多，会后抓落实的少；突击性开展工作的多，有计划、有组织开展工作的少；认为是临时性工作的多，长期抓、抓长期的少；可用资源多，真正占领的阵地少。一些地方廉政文化建设的领导体制、工作机制不健全，得不到有力的组织和制度保证，基层廉政文化建设往往陷入“推一下，动一下”的被动局面。
     4、形式单一，廉政文化建设的效果不太明显。一些地方廉政文化建设在活动的形式上，缺乏生动活泼的群众喜闻乐见的素材与形式。一些部门和单位仅仅通过会议宣讲、刊物载文等手段传播，把廉政文化理解成开几次会、看几部片等等，忽略了文化的渗透性，使基层廉政文化同地方传统、民族风情、干群喜闻乐见的艺术形式和网络信息等现代传媒割裂开来，缺少亲和力、吸引力、感染力。
     二、对策研究
     1、明晰主体，形成合力。廉政文化建设是一项系统工程，涉及面广，基层党委、政府必须将之纳入重要议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈。要建立和完善“党委政府主抓，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，整合社会资源，实现优势互补，找到纪检、组织、宣传、文化等部门职能的交互点，形成廉政文化建设的整体合力。
     2、广泛宣传，植根于民。要积极引导广大党员干部和普通群众主动投入到廉政文化的建设中来，成为廉政文化的传播者、参与者、创造者和推动者。一要提高基层干部群众的文化素质。要运用一切手段创新廉政文化建设新思路，使广大干部群众成为廉政文化建设的一支生力军。二要整合基础文化资源。充分发挥基层文化要素的作用，拓展廉政文化市场，以城镇带动农村，以干部带动群众，延伸廉政文化的触角，使廉政文化之根深扎于基层。
     3、完善机制，扩大成效。加强廉政文化建设，不仅要立足现在，更要着眼将来，要建立健全推进廉政文化建设的长效机制，扩大廉政文化成果运用。一要强化目标管理，变“软任务”为“硬任务”。将廉政文化建设与经济工作进行统筹考虑，一同部署、一同检查、一同考核，形成一套完整的目标管理体系。二要增强责任意识，变“要我抓”为“我要抓”。相关部门必须切实履行职责，统筹兼顾，协调配合，不折不扣地完成廉政文化建设中应该承担的目标任务。三要强化责任追究，变“不时抓”为“经常抓”。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，对不认真履行职责或履职不力的单位和个人，视情节给予相应党政纪处分和组织处理。
     4、创新路径，丰富形式。努力在廉政文化建设途径上创新突破。一是内容力求体现通俗性。既要把廉政文化内容融入到历史文化和民族文化的优秀传统中，又要从反腐倡廉的生动实践中，及时总结提炼先进典型及身边优秀党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群体的示范作用。二是形式力求体现生动性。基层廉政文化建设必须着眼于鲜活生动的大众文化，做到形式生动活泼、灵活多样。在机关，应着力开展以“立党为公、执政为民”为主要内容的文化活动，如发送廉政短信等；在社区，可举办廉政文化节、征集廉政警句、讲廉政故事、唱廉政歌曲等活动；在校园，可举办廉政图片展、廉政知识竞赛、廉政演讲等等；在农村，可广泛开展送文化下乡活动。三是载体力求体现融合性。基层廉政文化建设要树立大宣教观念，形成大合唱格局，要充分利用一切有效载体为廉政文化建设服务，拓展廉政文化建设领域，增强廉政文化教育的渗透力。   （王延仁 尹建军 丁婧）