维护党的纯洁性应从“小处”着手

胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上强调,要始终保持党的纯洁性,建设坚强有力的马克思主义执政党。纯洁性是党的生命所系、力量所在、民心所向。维护党的纯洁性,是党章赋予纪检监察机关的神圣职责。
如何保持党的纯洁性,出淤泥而不染,拒腐蚀永不沾?首先笔者认为,保持党的纯洁性,做好反腐倡廉工作,既要“大处着眼”,但也需要从“小处着手”。
一要管好“小权利”。出现“小权利”泛滥归根结底是权力监管的失控,所以必须健全权力公开透明运行机制,对依法确定的职权进行分项梳理,绘制“权力运行流程图”,同时,对单位内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。在此基础上,采取多种方式,查找单位及其各个科室、各个岗位在权力行使、制度机制、思想道德等方面存在的廉政风险点。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,可能诱发行为失范的风险。同时加强监督,整合各方力量,把党内监督与人大监督、法律监督、媒体监督、社会监督等方式有机结合,重视网络监督,及时收集群众各方意见,采纳合理性建议,对存在的问题认真整改落实,确保权力正确运行。
二要打破“小圈子”。 所谓“小圈子”,就是一小部分人由于共同的利益关系而走到了一起。但并不是象毛泽东在《为人民服务》中说的“为了一个共同的革命目标,走到一起来了”。促使他们走到一起的目的只有一个:私利。要彻底破除党内的“小圈子”,首先就要铲除“小圈子”的思想根源。必须加强“立党为公”的宣传教育。在党员中必须坚持不懈地进行大公无私的教育,进行革命理想的教育,要作到防微杜渐,对于任何谋私利的不良行为都及时给予批评教育。其次,也必须重视对于党员日常行为的约束。旗帜鲜明、大张旗鼓地反对“小圈子”建设,坚决打击拉帮结派、搞山头、搞宗派主义的行为,加强“红色名片”的治理,从制度上杜绝“小圈子”的产生。
三要不贪“小便宜”。千里之堤溃于蚁穴。从已经发生的腐败案件中看出,一些本清正廉洁的干部先是沾上贪“小便宜”的“爱好”,进而逐步走向贪污腐败,最后身陷囹圄,难逃法律制裁。这些干部的落马就在于对“小便宜”的放松,由于“小便宜”的轻微,没有引起高度的重视,放松了思想上的松懈,进而迅速地转向腐败晚期。千里之行始于足下,治理腐败也要防微杜渐、从小抓起。一是加强日常教育提醒和警示教育,常吹“廉政风”,常打“预防针”,对有苗头的党员干部要尽早提醒,及时制止,对有问题的要及早发现,及早处理,防止其愈陷愈深。二是坚持制度反腐。以制度为基础,以科技为手段,加大改革创新力度,积极推进“制度+科技”防控模式。把“制度+科技”有机融入权力监督的各个方面,进一步扩大“三公”公开范围,实现人民群众对政府工作及党员干部行使权利行为的有效监督。三是坚决打击腐败行为,在查处腐败问题时不能抓大放小,使“大错不犯、小错不断”腐败现象成为风气,更不能造成“小洞不补,大洞吃苦”的局面。要把查办案件与治病救人紧密结合起来,在查办典型案件过程中,重视研究案发规律,进行深刻剖析,有针对性地推动源头治本。
不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海。反腐败斗争任重道远,多从小处着手,多在细处发力,从而不断开创更加美好的反腐倡廉建设的新局面。(黄明)
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