不妨给“四不承诺”一些掌声

近日,湖南省祈东县人民政府县长雷高飞的《述德述职述廉报告》引起人们的高度关注,其“不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人”的公开承诺引发了广大网民的热议。
在网友的热议中出现了两种截然不同的声音:一种是质疑的声音,认为雷县长是在作秀,不值一提;一种是赞许的声音,认为雷县长敢说敢做,值得期待。
不可否认,“台上孔繁森,台下王宝森”的案例不乏其人。一些官员在上任之初信誓旦旦,却经受不住金钱和美色的诱惑,最终走上违纪违法的道路。比如,慕绥新在就任沈阳市长时,曾经带领新组建的领导班子集体宣誓,郑重其事地作出“依法从政,廉洁奉公,牢记宗旨,报效人民”的承诺。许宗衡在就任深圳市长时也信誓旦旦地表示要做“一个清廉的市长,不留败笔,不留遗憾与骂名”。然而,他们后来的腐败行为,令人触目惊心。
对于官员的承诺,我们要辩证地看待,毕竟“说”和“做”是两回事。一些官员的承诺是发自内心的,既是对组织和人民的承诺,也是对自己的约束;一些官员把承诺视为作秀,就象妓女立牌坊,“贞洁”在口上,实际干着卖身的勾当。就职宣誓,是加强对党员领导干部进行监督的一种尝试。因此,对于官员的承诺,我们既要满怀期待,又要满怀警惕。
诚然,“四不”标准并不算高,是每位公职人员都应该做到的,网友的质疑也并非毫无道理,但却过多囿于习惯思维的束缚,缺乏宽容心理。笔者认为,官员敢于面向社会作出承诺很有必要。因为,承诺是领导干部向公众表明自己的决心和态度。值得赞赏的是,雷高飞不仅在离任述职时敢于重提自己的承诺,而且公开表示自己兑现了承诺━━在祁东任职的四年是倾力奉献、激情燃烧、人生无愧的四年!事实证明,雷高飞没有说假话,祈东政界和社会的确焕然一新,发生了很大的变化,心齐气顺、风正劲足的氛围已经形成。这种敢于承诺、勇于践诺的底气在官员中并不多见。
勤政为民,是党员干部的立身之本;廉洁奉公,是党员干部的基本操守;自律本分,是党员干部的道德底线;公道正派,是党员干部的价值追求。从某种意义上来说,雷县长所言的“不偷懒”就是勤政为民,“不贪钱”就是廉洁奉公,“不贪色”就是自律本分,“不整人”就是公道正派。2008年前后,祈东县原县委书记、县长以及多名副县级官员相继案发,严重影响了党群干群关系,严重损害了党和政府的形象。雷高飞在上任之初,敢于面向93万祈东父老乡亲作出“四不”承诺,一是鞭策自己,给自己划定了几条“原则红线”,二是告诫全县,给祈东政界划定了几条“清规戒律”,给党员干部群众一颗“定心丸”。毫无疑问,“四不”承诺给当时风云激荡的祁东社会起到了提振信心、激浊扬清的作用。
对于官员的承诺,我们不应横加指责。因为,承诺需要时间来考验。雷高飞说得好:“领导干部掌握着权力资源,经常面临诱惑,有时会有失衡感。如果不能让群众的眼睛始终盯着自己,如果不能把人民群众的外在监督内化为自省和惕厉,就很容易在权钱交易、权色交易中迷失。”笔者认为,保证官员践行自己的承诺,一方面取决于官员自身的道德品质,另一方面取决于组织的约束和制度的监督。道德品质随着官员职位、工作环境的变化而变异。讲党性、重品行的人,无论身处何方、官居何职,都能持之以恒、廉洁自律。党性不强、品行不端的人,很容易因职务的升迁和环境的变化而变质。由于组织约束和制度监督具有经常性、稳定性、根本性,更能促使官员践行诺言。此外,要拓宽监督平台,建立监督网络,依靠广大人民群众,对官员的学习、工作、生活、作风、社交等方面实施全方位的监督,尽可能压缩官员权力寻租的空间,让其没有腐败的机会。这样,官员才能真正履行好自己的承诺。
“只要能看到祁东一天天的变化、发展和进步,只要这个机会存在,不论别人怎么想、怎么说、怎么做,我心中为祁东人民做事的目的始终不会改变,请组织放心,请祁东人民检验。”这是雷高飞在报告结束时说的一句话。虽然没有豪言壮语,但恰到好处地体现了他“从政不忘百姓,掌权不忘廉政,做事不忘公平,为人不忘自重”的公仆本色。
总之,雷高飞作出的“四不承诺”,把自己推到了“风口浪尖”上,他的一言一行、一举一动都在接受群众“雪亮的注视”。对于这种“置之死地而后生”的勇气,我们没有理由不给他喝彩。( 薛泽友)
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