从“破窗理论”“栅栏现象”“青蛙效应”说开去
 

    清正廉洁是党的内在品质与政治本色，党与腐败“水火不相容”。清廉与否，不仅关系党员干部自身形象，而且关乎民心向背与党的生死存亡。因此，加强党的建设，防范廉政“风险”，就必须始终保持对腐败的“零容忍”。
    1、健全廉政规范，制度设计突出“零容忍”
    “破窗理论”认为，如果一栋建筑一块玻璃被打破，没有及时修复，他人就会受暗示性纵容，去打烂更多的玻璃。久而久之，在这种氛围中，犯罪就会滋生、蔓延。腐败如同窗破，其发生发展，往往都是因为“破窗的行为”没有受到约束，“破碎的玻璃”没有及时修复，“破窗的对象”没有受到惩治，结果群起效尤，愈演愈烈。追根究源，都在于缺乏有效的制度。因此，有效防治腐败，一要推进制度建设，有效防止“破窗”，让人不想腐败。“一切有权力的人都有可能滥用权力”。制度建设，目的是给权力运行划定边界，将用权者装进牢笼，以明晰的条文明确可为与不可为、突破底线的后果，确保权力有限运行。二要注重制度维护，及时修复“破窗”，让人不能腐败。制度维护不应有终点，犹如修复“破窗”，发现一扇，就修复一扇。三要强化制度执行，严惩“破窗”行为，让人不敢腐败。制度的生命在于执行。对触犯党纪条规者不能姑息纵容，否则“破窗”的示范效应会放大，最终一发不可收拾。
    2、打造廉政环境，监督制约强化“零容忍”
    动物园为关住长颈鹿，修了3米高的栅栏，但第二天发现长颈鹿跑了出去。于是加高到4米，还是没关住，加高到5米、6米，还是如此。管理员纳闷了，夜间蹲守，终于发现，是门没关！这就是所谓的“栅栏现象”。栅栏好比防腐的制度，修建栅栏如同防治腐败。鹿有野心，总想溜出栏外；人有贪心，总想突破底线。不断加高的栅栏如同日益完善的制度，但“鹿”还是逃避“制度”的约束，游离于制度的“围栏”之外。这是为什么呢？一个重要原因就是监督不到位。权力不受监督，必然导致腐败。因此，有效防治腐败，不仅要建立健全体制机制，还要加强权力运行监督，让“长颈鹿”始终处于“栅栏”的可控范围。一要超前监督。门不锁住，再高的栅栏也关不住长颈鹿；关口失守，再好的制度也无法发挥作用。关口前移，超前监督，有利发现苗头性、源头性问题，有利正本清源、防患未然，避免“过程监督”、“事后监督”中木已成舟、亡羊补牢的失误与被动。二要系统监督。系统监督有利全面把握权力运行内在联系与规律，避免监督的疏漏与偏差，从而有效控制与防范权力滥用。三要重点监督。加强对特殊群体、敏感行业、要害部门、关键环节等的针对性监督，防止“权力寻租”，实现弊绝风清。
    3、培育廉政心理，严以自律践行“零容忍”
   美国康奈尔大学做了一个实验，将一只青蛙扔进一锅滚烫的开水，由于受到强烈刺激，青蛙触电般跳出锅外，安然逃生。半小时后，再次将它放进一锅凉水中慢慢加热，青蛙惬意于温水，不知不觉中，竟被煮死锅底。这就是著名的“青蛙效应”。每个干部都应时时自省，事事自警，处处自重，谨防“青蛙效应”。一要强化危机意识。手握实权的干部时刻面临诱惑，一些不法分子时刻在其周边设置陷阱，稍有不慎，就有可能滑向腐败的深渊。因此，需时刻保持政治的清醒与精神的警觉。二要注重防微杜渐。一个人不会一夜之间成为腐败分子，其腐化堕落大多是从不注意小节开始的。在“小节无害”心理的驱动下，慢慢放松了自我约束，最后越陷越深，难以自拨。“蚁穴不察、必崩大堤，小贿不拒、定成大贪”，许多干部的堕落就像温水煮青蛙。三要力戒安逸享乐。“忧劳兴国，逸娱亡身”。贪图安逸，不仅削弱人的意志，更会给人可乘之机。所以，作为一名坚定的共产党人，务必始终保持党的优良传统，做到工作环境好了，艰苦创业的思想不改；职务升了，艰苦奋斗的作风不变；待遇提了，勤俭节约的精神不丢，永葆党的清廉本色，不给别有用心者可乘之机。（鼎城区委副书记、区人民政府区长  董岚）