村干部抱团贪腐“小官大贪”应重视
法制日报9月27报道，今年年初,广州芳村花卉市场王达全涉黑涉恶特大犯罪团伙被打掉后,警方循线揭开了荔湾区中南街海南村部分村干部涉黑涉恶贪腐问题,并成功打掉该犯罪团伙。此案中,村干部竟然抱团贪腐过亿元。
从这个案件我们不难看出，虽然只是小小的村干部，但他们利用手中权力“靠山吃山、靠水吃水”，通过改变土地补偿的地上物性质、制作虚假承租合同等方式骗取国家资金，涉及金额数百万元。通过非法占用农用地等，受贿200多万元。同时，村干部内部相互勾结，在警方已成功抓获的36名犯罪嫌疑人,其中涉及的村干部还包括海南村副村主任原某、陈某以及海南村、东漖村多名经济联社社长等13人。36名嫌犯，村干部超过三分之一，南海村涉黑涉恶贪腐案件，不仅在金额上创造了一个“奇迹”，更在村干部集体腐败中创造了一个“奇迹”。
“小官”之所以能“大贪”，笔者认为，原因有三：一是位小无监督，目前监督的重点都放在“一把手”和手握大权的大官身上，而像村干部这种“小官”，因为位小，形成了无人管的空档。二是位小握实权。2005年至2012年期间，陈某科在承租海南村、海中村200多亩农用地块时，违法建设成“广州市天嘉农副产品批发市场”进行经营，其中，何某、陈某、原某地人为其疏通相关部门领导。陈某科因此行贿近200多万元。三是位小易隐藏。“小官”一般政治地位低，不易引起执纪执法部门注意。如果不是侦破了以暴力手段垄断芳村花卉市场的王达全案，再侦破中南街“南丫花场“的故意伤害案，再顺藤摸瓜查出这起村干部抱团贪腐案，估计这起案件还不能够得到及时有效的查处。
要防止“小官大贪”现象，教育是基础，制度是保证，监督是关键。一是要加强思想道德教育和纪律教育，包括理想信念、党纪国法的教育，特别是普通党员干部的警示性教育，引导普通党员干部树立正确的权力观、价值观。二是切实加强对干部的监督管理。除了加强领导班子的内部监督，搞好党内的监督，更要强化制度监督，特别是要强化社会的监督，从而让贪腐行为无所遁形。三是加大惩治力度。要敢于碰硬，善于抓典型，不管“小腐败”多么“小”，要敢于下“死手”，千万不要怕得罪了人，要坚决排除干扰，发现一起，彻查一起，严打一起。（桃江县纪委办公室）
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