让干部任前公示更明白更具体些
眼下，正是县乡人大、政府换届最后确定人选的时期。日前见到几个人面对着墙上的一张干部任前公示指指点点，出于好奇，笔者凑到公示前一边看内容，一边听那几个人的议论。
引起大家议论的原因是，这张干部任前公示的内容太简单，看了公示以后难以对这个拟任人选的情况搞明白。公示的内容大致为：经组织考察，拟任××同志为某单位分管技术业务的某职务，现予公示。后面是接受意见或建议的部门和联系电话……，再后面是公示的落款日期。
从公示内容上既看不出此人是男是女，也看不出年龄大小；既没有介绍其来自哪里，也没有介绍其曾经担任过何职；既没有说明其工作经历，也没有说明其学历学位；既不知道其能力水平，当然也无法了解其有哪些工作业绩，这样的公示让谁看了都会是一头雾水，搞不清其所以然，难怪会引起大家的议论。
实行干部任前公示，是为了扩大干部任用工作中群众的知情权、参与权、表达权、监督权，而这些权利的实现，必须建立在对组织拟任人选的知晓上，否则，像上述单位那样，虽然进行了白纸黑字的公示，但群众看了以后对拟任用对象仍然是“两眼一抹黑”，对这样的拟提拔对象群众又能说些什么呢？
一要端正公示态度。有些公示因受执行者主观情绪波动和公示对象数量多少、职务高低、主观印象等方面影响，对公示持一种可有可无、无关紧要的态度。少数地方和个人认为任免有影响的重要干部才需要公示，而普通干部没有必要公示，对履历复杂、群众有质疑有反映的对象需要公示，而一贯表现好、实绩佳、领导看好的干部不需要公示，造成公示既不稳定也不规范。公示是一项严格的组织人事制度，是听取群众意见，接受社会监督的一条重要途径，故亟需把公示上升到体现工作权威性、公正性、科学性的高度来认识，当作体现工作成败，树立良好形象的途径来审慎对待。要将公示制纳入工作的必要环节予以确定，要求干部将此形式作为选准用好人才的保障措施，认真细致地对待这一道重要程序。
二要让公示内容更具体明确。目前有些地方或图简便省事，或怕公示清楚后引起反响和震动，增加工作量和引出棘手的“麻烦”，往往例行公事式地只向社会公布公示对象的姓名、性别、年龄、籍贯、学历、拟任职务等，对最能说明问题的成长经历、能力、水平、政绩、优缺点等关键内容只字不提。有的虽有所涉及，但也是一枝半叶，含糊其辞。由于公示没有将这些跟任用有直接利害关系的内容示出，使群众对公示对象无法深入了解，难以实施客观评价和有效监督，公示渐成“公式”、“供示”。因此，亟需从便于群众深入了解的角度出发，将群众最关心或最能体现监督作用的如德、能、勤、绩、廉等方面的表现优劣情况进行公示，让群众对公示对象有一个全面深入的了解，并对组织考察结果与本人实际是否相符进行“评判”“认同”，“按章逐条”地对照“审查”，这样才能有效激发群众监督活力，收到公示效果。
三要拓宽监督渠道。一些地方在单位公共处以一张公告的形式贴出，使公示在干部工作的范围内“转圈圈”。一些干部或监督有限，或出于明哲保身的考虑，认为不必自己操心费神“冒傻”，自有人监督，出现了心理上的“推诿”，监督责任无形中减少，往往导致无人监督。而真正对公示对象看得真切、心中有数的群众却无法了解公示情况。因此，需要在公示范围上拓展。要将公示在报纸、电视等公众媒体上推出，将公示张贴到对公示对象有质疑有建议意见的各类群众中，重点公示到任用干部的生活社区、“八小时”之外的娱乐圈、家庭圈、生活圈、原工作单位，尽可能地扩大辐射范围，广受监督，形成有力的、多层次的、全方位的监督网络。
四要重视公示结果的运用，及时反馈待群众反映的各类问题。公示的落脚点是让公示结论变成真实有力的重要依据，引入干部任用的决策圈，决定干部任免。以此为前提的是要将公示结果的利用处理情况及时反馈给群众，形成正确的公示监督导向，调动群众参与的积极性，形成良性循环，达到依靠群众路线改善提升组织工作水平的目的。事实上，少数地方在公示开始时轰轰烈烈、热热闹闹，到中途时逐渐冷场，至最后竟不了了之，根源在于有些地方把公示当作一道多余的过场，修饰工作的“花瓶”，只想做给公众看看，给上级和群众一个交待，不会也不想利用结果；有的是一窝蜂地追浪潮赶时髦，不知公示的内涵和实质，人云亦云，自然就谈不上结果的利用了。因此，要把公示结果的应用作为衡量干部选用水平的一项重要标准，上级部门要对公示制进行检查监督，不断指导完善。纪委、组织人事部门要在公示期间搜集整理好监督信息，对群众反映有问题的要及时进行调查核实，并充分吸收到组织工作中来。对有问题的，取消任职资格；对无问题的对象，要在一定范围内澄清事实，消除影响。总之，要将公示作为加强与群众血肉联系的桥梁和纽带，用公示凝聚人心，取信于民，确保用人质量，推进组织工作的深入开展。（凤凰县纪委吴勇英）
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