日前，我省各地正组织学习由省纪委、省委组织部、省直机关工委、省监察厅、省人社厅联合下发了《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》（以下简称《规定》）。《规定》的出台，对进一步规范党员领导干部作风问题起到良好的推动作用。

    当下官员的许多问题，在很大程度上是闲出来的，此所谓无事生非。这个“非”，有的是大错不犯小错不断，有的甚至是违法犯罪。2009年5月，广东省江门市7个职能部门的“一把手”，因部下存在推诿搁置、办事拖拉、上班网上炒股、上班玩QQ等现象，通过当地媒体向社会公开道歉（2009年5月17日《新华每日电讯》）。此举当然值得赞赏。但机关作风问题成因复杂，远非“一把手”道个歉，继而来一个集中整顿所能奏效的。推诿搁置、办事拖拉、上班网上炒股、上班玩QQ等现象，带有一定的普遍性，有的地方还有过之而无不及。这些年，“加强作风建设，提高机关效能”，是所有党政机关“规定动作”，机关作风年年抓、年年讲，力度不可谓不大，但就是改不掉。我们相信，江门7个职能部门“一把手”公开道了歉后，会拿出硬招、狠招，在短期内使老毛病迅速得到控制。但可以肯定地说：类似现象仍将非常顽固地再度发生。这不是怀疑7个部门“一把手”的能力，再铁腕的“一把手”也无法管得住闲得发慌的手，更管不住因毫无工作压力而致漂浮的心。在任何单位，一个工作非常轻松（非应对自如的那种）或无事可做的人，你可以让他（她）暂时循规蹈矩，比如按时上下班，把办公室整理得一尘不染，在领导面前装模作样，看上去是单位最忙的。但无事终究要生非，直接领导直至“一把手”的老虎眼稍有打盹的时候，他们还是会故伎重演的。原因何在：人浮于事使然也！这个问题不解决，再怎么铁腕治懒、治散，都是无济于事的。

    刚性的制度需要刚性的执行力。规定的出台一方面能够很好的为各级政府制定相关的转变作风提供重要蓝本，另一方面也会势必损及到一部分人的切身利益，所以，规定的落实才是我们要继续努力的，如何将规定真正落实到各级政府机关，是每个党员干部必须努力的，如何及时的将新情况、新问题纳入到规定中去，如何更加落实到实处才是根治陋习的关键。

    其次要把可有可无的岗位撤掉，人员也相应裁减掉，使得机关人人手上有事干，人人肩头有担子。现在企业已经不养闲人了，党政机关更不应养闲人。

    再次就要科学安排岗位。人员编制合理，但机关内部人员分工不合理，导致忙者累，闲者玩，也是机关作风拖拉、懒散等问题的一个重要原因。如果是这种情况，“一把手”道个歉，并结合实际，对所属人员进行科学合理的分工，尽可能调动起每一个人的工作积极性，难度很大，但通过努力，是能够办到的。最难的莫过于“一把手”明知单位养了闲人，却没有裁人减员的权力。

    一个萝卜一个坑，千斤重担人人挑，挑不好，不想挑，就有被淘汰之虞。只有让这样的忧患意识扎根于每一个人的头脑，机关的各项工作才能“让服务对象满意，让人民群众满意。”
（凤凰县纪委 吴勇英）