梳理近年来全国各地查办的违纪违法案件，不少被查处党员干部落马前是地区、单位或部门的一把手。在一些典型案例中，部分一把手俨然成了“一霸手”，专横跋扈，为所欲为。(来源：中国纪检监察报 5月19日)

　　党的十九大以来，中央纪委国家监委持续保持惩治腐败高压态势，通报了许多党政部门“一把手”违法违纪案件，查处腐败问题的力度丝毫没有松懈，但是每年查处的“关键少数”干部数量仍然保持高位并呈现增长态势。“一把手”在领导班子中处于核心地位，是单位的“领头雁”，充当着“领航员”和“掌舵手”的角色，在很大程度上决定着班子是否团结、单位成员是否管好，对当地党风政风和社会风气有着直接影响。

　　从2019年湖南反腐败“成绩单”中我们可以清楚地看到，全年共查处乡科级以上“一把手”641人，立案审查调查省管干部47人、处级干部628人。这些数据反映出“一把手”违纪违法问题并非个别现象，“一把手”大权独揽、位高权重，再加之缺乏有效监督，上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不了，权力容易滥用，这是“一把手”容易成为腐败重灾区的根源。

　　“一把手”沦为“一霸手”，往往也是有原可究。在民主决策方面，“一把手”是一言堂，下属直言“基本上都是老大说啥就是啥”;在权力管理方面，“一把手”手握大权，人事、财务等在内的重大事项都需经过“一把手”审批签发;在选人用人方面，有些“一把手”有着盘根错节的人脉关系网和利益网，买官卖官带来的利益成为极大诱惑。如此等等，稍有不慎，便会变为名副其实的“一霸手”。而问题的发生究其原因，有理想信念不坚定、甘于被外部“围猎”，更有日常管理监督发力的影响。俗话说得好，“一颗老鼠屎毁坏一锅汤”，“一把手”一旦失去制约和监督，就会“变质”，严重影响当地政治生态环境。

　　习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。笔者以为，谨防“一把手”沦为“一霸手”，还需要加强对“一把手”的日常监督，多打警示教育“预防针”，规范权力运行，明确班子成员权力范围和责任，把重大事项决策过程制度化。不仅要对“一把手”分权限权，更要“晒权”。可以利用“司法监督+纪检监督+群众监督+舆论监督”有机结合，通过强化“晒权”进一步完善权力监督机制，在决策民主化和透明度上下工夫，确保权力公开规范运行，以实现对“一把手”权力的有效制约。

　　大雁远飞靠头雁，头雁带对方向，群雁才能振翅高飞。单位“一把手”作为“头雁”，需自觉接受监督，算好人生“七笔账”，把稳舵、定好向，充分传递压力、传导动能，带好队伍，如此，“一把手”才不会变为“一霸手”。(江永县纪委监委   赵丽娜)