谨防民主集中制沦为“一言堂”

近日,郴州市第三人民医院原党委副书记、院长谷东阳因违纪违法,被郴州市中级人民法院终审判决有期徒刑11年,并处罚金20万元,其涉案款850多万元被予以依法追缴。(来源:三湘风纪网)
“喜欢搞‘一言堂’”,这是郴州市第三人民医院工作人员对谷东阳的普遍印象,也是其坠入违纪违法犯罪深渊的根源之一。通报指出,在担任院长的12年里,谷东阳把医院当成自己的“私人王国”,多次违反议事规则,以院长办公会等方式,将个人意志凌驾于集体决策之上,按照自己的主观意愿研究通过重大项目,将医院项目指定给其熟人或特定关系人承揽,其堕落轨迹教训深刻、发人深省。
“责任田”不等于“自留地”。在任何一个部门、一个单位,“一把手”都肩负着落实全面从严治党主体责任的重担,是政治生态的风向标。而作为医院“一把手”的谷东阳却忘了自身肩负的责任、忘了组织的教育培养,长期个人决定院内重大事项,独断专行,集官气、霸气、匪气于一身,把党的民主集中制变成了个人专制,俨然成了“一霸手”,甚至是说一不二的“土皇帝”。在他身上,民主意识毫无体现,廉洁从政也不见踪影,最终“惹祸上身”,其结局并不令人意外。
古人云:兼听则明,偏听则暗。梳理近年来落马官员的案例,搞“一言堂”是频频出现的关键词。不可否认,在日常工作中,很多事情确实需要领导干部“拍板”,但拍板决策绝不是领导干部一个人说了算,而是要在充分听取意见的基础上,审时度势、实事求是,以最佳方式解决问题。须知,决策是权力,更是责任。领导干部若是乱用、滥用权力,将“民主制”变成“家长制”,“群言堂”变成“一言堂”,听不得半点杂音,受不得半点监督,让一切对权力的监督和制约沦为一纸空谈,不仅领导干部自己会很快躺进腐败的“温床”、走上犯错的“快车道”,还会严重妨碍和破坏党内民主生活的发展,造成决策上的失误,以致事业不兴、风气不正、人心不齐。此风不遏,必养痈成患。
党内民主是党的生命,是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。当下,要有效杜绝“一言堂”,首先要从思想上解决问题,既要注重民主意识的提高,也要注重法治理念的培育,彻底肃清封建专制主义的思想残余;其次,要理顺制约机制、问责机制,建立健全科学、民主的决策机制,把权力关进制度的笼子,用制度“刚性”确保领导干部用权的正确性、廉洁性;再次,要拓宽监督渠道,织密监督之网,让权力在阳光下健康、公开、规范地运行,使领导干部心有所畏、行有所止,切实做到有权而不任性。
位高不能擅权,权重不能谋私。民主集中制是党的根本组织原则,也是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党员干部若不顾党纪国法,在自己的“一亩三分地”上任性用权,大搞家长制、“一言堂”,必将“自食苦果”。(祁阳县纪委监委 陈黎婷)
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