“近亲繁殖”式选人用人当止

去年11月,海南省儋州市纪委监委对畜牧兽医局原局长李昌充涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查,调查期间还发现李昌充在畜牧系统工作近四十年,从采购员到会计、负责人,都由他安排的近亲属担任,这些近亲利用负责和分管的业务,在工程、饲料、兽药、疫苗等供应环节做起敛财文章,逐渐形成管啥吃啥、各吃一摊、“硕鼠”成群的贪腐格局。(来源:中央纪委国家监委网 11.28)
李昌充在担任领导之后,不断安插“自己人”在局内任诸多要职,把局里当成了自己“家里”,在成功打通利益输送链条后,便开始肆无忌惮地收受企业贿赂,造成恶劣影响。任人唯亲,就是选人用人上的“近亲繁殖”,领导干部在自己权力可操作范围内,从起跑线设定好符合自己想要的条条框框,或者挤占宝贵的优质就业资源留给自己的亲戚朋友。比如通过“萝卜招聘”“职业世袭”“因人画像”“履历式造假”“绕道进人”等手段,违规帮助子女或亲属进入单位或量身定制提前安排好岗位,其实就是变相地把国有企事业单位正常的招聘、招录当作自己“家族企业”来继承,将选拔任用干部演绎成小圈子范围内选人,任人唯亲、优亲厚友,彼此形成默契相互“照应”,维护小团体的共同利益。这些“潜规则”的出现,使得凭借关系的人就可以“近水楼台先得月”,让那些没有“爹”可以拼的人既觉得有失公平,却又无可奈何,群众是看在眼里、恨在心里,怨声不断。
事实上,任人唯贤还是任人唯亲,从实质上要看把党的利益还是个人私利放在第一位的问题。长期的“近亲繁殖”,更多反映的是“裙带关系”的蔓延,是权力胆大妄为的体现,是“一人得道,鸡犬升天”的现代版和极致版,是对就业公平与社会公平的严重践踏,与我们党离心离德,没有把人民的利益放在心中最高位置,破坏了人民群众对公平正义的渴求,堵塞了优秀人才机会均等、公平竞争的机会,出现“逆淘汰”现象,并诱发各种权权交易、权钱交易、权色交易的腐败温床,让私情替代公心,让关系取代原则,导致用人环境丧失竞争力与活力、组织涣散、社会风气败坏,滋生选人用人上的不正之风和腐败问题,最终官场风气污浊,政治生态恶化。
其实,对于此类现象,国家也出台过相关的任职回避、廉洁从业规定等,从人员招录、聘用、调配等各个环节制定规章制度来筑厚“隔离墙”,防止“近亲繁殖”。诸如2021年国家公务员考试招考公告中,就对“亲属回避”进行明确规定,“报考者不得报考与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的用人单位的职位。”《中国共产党纪律处分条例》第七十六条,也针对“在干部选拔任用工作中,有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为”,作出了明确的规定。
没有打不破的“潜规则”,没有管不住的公权力。杜绝选人用人上的“近亲繁殖”现象,首先纪检监察部门要加强对选人用人全过程的监督,真正做到信息公开、过程公开和结果公开,让选人用人在阳光下进行;其次,要严格落实“民主集中制”和“一把手”末位表态制度,对干部任用、选人进人必须严格经过党委(组)集体研究决定,严防选人用人“一言堂”;同时,作为党员领导干部尤其是“一把手”,应当加强党性修养,严格处理好情感与原则的关系,坚决抵制“自家的饭,自家人吃”的不良风气,切不可将个人爱好作为选人用人的“尺子”。(江永县纪委监委 赵丽娜)
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