狠刹“吃公函”之风

7月27日,湖南湘西通报,龙山县教育和体育局党组书记、局长彭殿臣安排下属购买高档白酒,组织违规吃喝并饮酒,虚开住宿发票报销,受到党内警告处分。各级纪委监委持续通报典型案例,释放严防违规吃喝反弹回潮的鲜明信号。(来源:中央纪委国家监委网站)
在一些党员干部眼里,公款吃喝,尤其利用公函吃喝,成了冠冕堂皇的正规“饭票”。他们不把心思放在工作上,而是吃喝欲望上头,千方百计地动起了歪脑筋,有些单位“自主研发”公函,虚开、滥开、乱开公函等行为时有发生;有些单位“联合研发”,你送我几张,我送你几张,需要时随时报销,实现了另类的“公函自由”;有些单位则打起了游击战,化整为零,“一函多餐”,把多次餐费汇集到一起,一次性顶格报销。
“‘吃公函’是当前隐形变异‘四风’新形式,它将违规吃喝费用隐蔽处理,以看似合规形式掩盖违规问题,需引起高度警惕,露头就打、从严执纪。”事实上,“吃公函”无异于新时代的“硕鼠”,都是对党和政府形象的严重侵蚀,是对党的纪律的挑战,是助长“四风”问题的毒素,必须坚决打击,杜绝公函成为违规吃喝的“保护伞”。
建立健全相应的制度是规范公务接待,完善公函管理的重中之重。从目前的情况看,由于很多公函是各单位自行制定的,存在着很大管理漏洞。例如,公务接待函管理不规范,有些单位在公务活动中派发空白函;有些单位在接待来访单位时没有公函,吃喝完了事后再补,甚至弄虚作假。还有就是公务接待函内容不规范,有些单位公函没有按照《党政机关国内公务接待管理规定》的要求告知活动内容、行程和人员;开出的公务接待函没有任何可供检查的底联,接待规模和真实性无处可考。
针对这一瓶颈性问题,湖南省委、省纪委监委有效地用好了科技“慧眼”,利用“互联网+监督”平台,开发覆盖全省1140多家单位的公务用餐监督子系统,紧盯转嫁吃喝费用、虚列开支或“化整为零”报销等隐形变异问题,通过大数据比对分析,也让违规“吃公函”的问题无处遁形,这一做法值得推介。
“吃公函”犹如病毒,既要及时“防疫”,更要“猛药去疴”。各级各岗位党员干部要紧守党纪国法,切莫做传播的载体,更不可把“公函”当做违规吃喝的“保护伞”。纪检监察机关要保持高压态势,紧盯关键节点,特别是对转入“地下”、一单“分开”及违规互递公函等隐蔽性问题进行精准打击;要决心狠刹违规“吃公函”之风;要采取多种多样的方式反复开展监督,对顶风违纪者决不姑息,发现一起,查处一起,并进行通报曝光,形成震慑,为构建风清气正的良好政治生态提供坚强纪律保障。(零陵区纪委监委 沈宇杰)
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