以有效监督管好“一把手”

衡阳市政协原主席廖炎秋,追求“有钱花,有人陪,有气派”的生活,目无党纪国法,生活腐化堕落,违纪违法金额近1.3亿元……最近热播的电视专题片《反腐倡廉永远在路上》,用一个个鲜活的案例,传递以“零容忍”态度惩治腐败的强烈信号。(来源:三湘风纪网)
2021年,湖南省严肃查处了廖炎秋、卢平、王武亮、彭元、周新辉等一批市县、国企、高校“一把手”。此举彰显了全面治党的坚定决心和鲜明立场始终坚定如一,在“打虎”节奏不变的同时,制度的笼子也越扎越密,坚决遏制腐败现象蔓延势头。
“一把手”是一地一域政治生态的“风向标”,是一个地方、部门、单位的“掌舵者”,是党的事业发展的“领头雁”。梳理近年来查办的领导干部违纪违法案件发现,少数“一把手”忘却初心使命,淡薄宗旨意识,作为主政一方的“一把手”,决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”成为落马“一把手”的共性问题,他们违法犯罪事实令人触目惊心,严重危害一个地方的政治生态和社会经济发展。
“一把手”的作风情况直接影响一地一域的政治生态和干部队伍的作风面貌,抓好“一把手”这个“关键少数”对管住“绝大多数”起到关键作用。继《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》发布后,湖南省纪委监委出台了《全省纪检监察机关加强“一把手”监督“十必严”》,这一系列举措把对“一把手”的监督作为重中之重,对“一把手”、对“关键少数”监督进一步细化、具体化。针对“一把手”监督薄弱环节,紧盯关键处、防控风险点,强化对“一把手”权力运行的制约和监督,以上率下构建监督“闭环链”,让一把手守住底线、不碰红线、远离高压线,确保“一把手”正确用权、廉洁用权。
加强对“一把手”的监督,强化纪律规矩意识。加强对“一把手”的教育提醒,督促“一把手”旗帜鲜明讲政治,坚决捍卫“两个确立”,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,履行管党治党责任,自觉接受监督,带头遵守政治纪律和政治规矩,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,廉洁治家,反对特权思想、特权现象,始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。
加强对“一把手”的监督,必须织密制度笼子。建立健全对“一把手”的监督制度,对“一把手”落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律、选人用人等加大监督力度,在重大事项重要决策,防止权力失控、决策失误、行为失范,让“一把手”不敢也不能逾“红线”、越“雷池”、闯“禁区”,严防“一把手”变成“一霸手”。在加强党内监督的同时,支持和保障人大监督、政协监督工作,加强行政监察和群众监督,重视新闻舆论监督,形成一个系统、严密、立体式的监督网络,纪检监察机关紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点,强化查办案件和警示教育的震慑效应,完善管权、治权、限权、分权的制度机制,推进监督的近距离、全天候、常态化,把“一把手”行权置于阳光之下,让权力在阳光下运行。
加强对“一把手”的监督,必须坚持问题导向。以压实责任为关键,推动形成一级抓一级,层层严格自律、严负其责、严管所辖的监督格局,发挥关键少数引领示范、抓常抓长作用。针对不同地区、行业、领域,紧盯关键少数、关键岗位,围绕权力运行各个环节,细化对“一把手”监督的工作举措,着力完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压缩权力设租寻租空间。
加强对“一把手”的监督,自觉接受群众监督。群众的眼睛的血亮的,“一把手”工作的好坏,群众最有发言权,要健全群众监督机制,充分发挥监督举报电话、信箱、邮箱、微信服务监督群等平台的作用,延伸监督触角、消除监督盲点,自觉抵制不良风气对党内生活的侵蚀,营造风清气正的政治生态。(南岳区纪委监委 彭贵)
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