3月4日，省纪委监委三湘风纪微信公众号以《水利局原局长搞选择性执法……株洲通报3起行政执法乱象典型案例》为题通报渌口区水利局原党组书记、局长李颖，副主任科员文建明，河道站干部黄旭等人选择性执法问题。(来源：三湘风纪微信公众号)

　　渌口区水利局原党组书记、局长李颖等人，把人民赋予的权力当成随心所欲的执法工具，在2016年至2018年，株洲县水利局处罚的16起水事违法案件中，水事执法标准低于最低处罚档且标准不统一，随意性较大，同时未并处吊销采砂证，存在以罚代管现象。如些“选择性执法”，不仅是对党和政府公信力的损害，也是对法律的平等性、权威性、正义性和神圣性的挑战，更是对人民群众赋予公权力的亵渎。

　　公权力是人民赋予行政执法部门的，作为执行公权力的行政执法部门，也就必须认识到权力是人民给的，权力的根本在人民。《宪法》第二条明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。”《党章》总纲明确要求，“党在任何时候都把群众利益放在第一位……坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。权力乃人民之公器，姓公而不姓私，是为党和人民做事用的，只有坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，才能得到群众的支持和拥护。

　　找准问题，才能正本清源。事实上，类似于株洲县水利局“选择性执法”并非第一次上演，翻看近年来“选择性执法”的案例，从中可以看出，“选择性执法”归根结底，源于法治、纪律意识的缺失。与之伴随的，则是权大于法、钱重于法、情过于法的种种不良风气：动辄以权压法，批条子、“打招呼”;“不给好处不办事，给了好处乱办事”;“案件一进门，就有说情人”。这种唯权、唯钱、唯情所招致的“选择性执法”，严重动摇、威胁党和政府的执政根基，损害的是人民群众利益，必须从源头上强化对权力运行的监督和制约。

　　有权不可任性，用权必受监督。要整合监督力量，把事前、事中、事后监督有机结合，形成规范权力运行的监督体系，确保权力行使到哪里，监督就跟进到哪里。必须在内部监督上下功夫，瞄准廉政风险防控、公权力运行流程、内部监督管理等关键环节，逐项厘清细化权责清单，不断强化对权力运行的监督和制约，念好权力约束的“紧箍咒”。必须在外部监督上下功夫，把党内监督同监察监督、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，让权力在阳光下运行。必须在责任追究上下功夫，坚持严字当头，一严到底，对开展“选择性执法”者，严格执行“一案三查”和“一问双责”,倒逼“两个责任”落实，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐机制。

　　各级领导干部必须牢记“权为民所赋，权为民所用”，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。各级党组织和纪检监察机关要强化监督，形成合力，以更加规范、更加有力、更加有效的监督，让权力行使不偏离正确方向，切实把人民赋予的权力用来造福人民。(江永县纪委监委   田海忠)