“派出所登记的死亡时间是2017年4月，却到2019年10月还在领取养老金……”近日，中央纪委国家监委网站报道了陕西省榆林市佳县刘国具镇前寨沟村村民刘建玉死亡后，其家人还在领取养老金的案例。(来源：中央纪委国家监委网站)

　　养老金发放本该有严格的审核程序，但在该案中，负责直接审核的前寨沟村党支部原书记刘建山不加核查就直接上报，新当选的村支书刘长治则想着镇上肯定会把关，不认真审核;岂料，镇政府负责此项业工作的工作人员贺志华在复核时却只是抽查一遍完事，没做到100%见面，100%核实……就这样，村上靠镇上、镇上靠村上，层层把关、层层失守。直到2019年，佳县人社局开始推行人脸识别系统，刘建玉家人才停止了冒领行为。最终，刘建山、刘长治因违反工作纪律，受到党内警告处分，贺志华受到诫勉谈话处理。被冒领的养老金也归还至县养老保险经办中心账户。

　　层层审核，层层失守，关键是制度没有落实。村干部或充当“老好人”装糊涂，或当起“甩手掌柜”，镇里审核时也是走马观花、浮于形式，可以说是一群十足的监管“懒猫”。如此这般，哪能看得住偷吃民生资金的“硕鼠”?其实，制度的生命力在于执行。然而，一些地方和个人在落实时总喜欢“打折扣”“掺水分”。有的敷衍应付，把制度当摆设，不推就不动;有的搞变通，趋利避害”、看人下菜;还有的“歪嘴和尚念歪经”，曲解政策……长此以往，制度也就沦为了“稻草人”，监管失守也就成了必然。

　　层层审核，层层失守，暴露出少数党员干部履职不尽责，监管浮在面上。这些人行使监管权力，却在是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗，是典型的“为官不为”。有权必有责、有责要担当、失责必追究。对于此类监管“懒猫”，就要高举问责的利剑，发现一起，查处一起，问责一起，决不手软，以达到问责一个、警醒一片、教育一片、规范一方的效果，以此营造主动担当的积极氛围，释放对“为官不为”零容忍的强烈信号。相关部门也要切实履行监管责任，一方面构建科学、合理的监管体系，堵塞漏洞，避免“牛栏关猫”、华而不实;另一方面强化制度建设，做到用制度管权管事管人，提高干部执行力，防止出现“破窗效应”。

　　层层审核，不容层层失守。作为人民公仆，党员干部理当勤政务实，将党和人民赋予的责任与使命，切实担负起来。衷心告诫每一名党员干部，与其平平安安占位子、庸庸碌碌混日子，不如用好手中的权力，帮人民群众守好“钱袋子”“菜篮子”，当好群众利益的守护神。(新田县纪委监委  何星辉)