近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

        “有上就有下，有进就有出。”干部能上能下，这本是选人用人的基本原则，不可改变的客观规律。然而，一些干部面对进退留转时却总是抱着“上荣下辱”的思想，只能上不能下，在位时一味地想着端着“铁饭碗“，捧着”香饽饽“，稳坐钓鱼台。“流水不腐，户枢不蠹”。长期以往，势必造成在干部的选用中呈现千军万马过独木桥之势，堵住选人用人的源头活水。

        其实，早在十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中就明确指出，要打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流，破除“官本位”观念，推进干部能上能下、能进能出。此次印发的《规定》，不但是政策法规，也是操作指南，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，具有重要意义。

        制度的生命力在于执行。推进领导干部能上能下之规定，就要破除干部选拔中论资排辈，唯年龄、唯学历、唯分数的魔咒，在“上”和“下”两字上做足功夫。

        要让干部“上”得理直气壮。各级党委和组织部门在选人用人过程中要把群众满意不满意、支持不支持，当作衡量其工作实绩的首要尺度，用科学的干部评价标准和考核办法对其进行全方位考核。同时，将考核结果与领导干部的职务调整有效地挂起钩来，引导干部树立正确的政绩观。要建立健全上评下、下评上、横向评、纵向评和群众评的立体评价体系，实现“官评”与“民评”有机统一，倒逼干部去掉“花架子”，在担当上下功夫，在真抓实干上下功夫，真正让上的干部经得起时间和人民群众的检验。

        推进领导干部能上能下，“下”是关键。解决领导干部下的问题，不能简单“一下了之”，要正确地把握政策界限，视领导干部的一贯表现和工作需要作出妥善安排和科学使用，形成上下循环，良性发展的制度机制。要建立全覆盖谈心谈话制度，定期与“下”的干部交流，解除思想包袱；要建立动态管理制度，及时跟踪了解干部“下”后思想工作状况，加强教育和关心关爱；要建立轮岗交流机制，出台干部轮岗交流暂行办法，将干部“下”的制度和交流制度有机衔接；要建立容错纠错机制，划出干部主动作为的行为底线，确保“有序下”“规范下”“常态下”，让下的干部心服口服。

        “贤能不待次而举，罢不能不待须而废。”推进领导干部能上能下之规定，目的在于盘活干部队伍、保持每个干部蓬勃旺盛的生机和活力，只有持续坚持举直错枉、贤进庸退的用人导向，才能不断唤起干部“无功便是过、平庸就是错”的干事创业激情，激活选人用人“一池春水”。（新田县纪委监委  何星辉）