让干部“能上能下”，是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称：《规定》），从坚持党要管党、全面从严治党的高度，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的正确用人导向和从政环境，畅通了干部“能上能下”双向“通道”。

          “能上能下，能进能出”，是干部制度改革的一个关键环节。而长期以来，由于缺乏完善的制度性安排，干部任用上“能上不能下”问题，长期困扰着干部队伍的管理。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。领导干部能干事能担当，正是其价值所在。如果能上不能下、有进没有出，不仅容易滋生浑浑噩噩的“太平官”，而且容易使奋发向上者撞上“玻璃门”，自此成为碌碌无为的“慵懒官”……这部分人没干成什么大事好事，也没什么“大过硬伤”；对其来“硬的”不合适，来“软的”不管用。一来二去，该下的下不来、能上的上不去，致使他人“不服气”、群众“很来气”、事业发展“没底气”。此次党中央办公厅印发的《规定》，对解决干部能上不能下问题作出明确规定，总结认定了15种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信号，打破了一些干部“只要不犯大错误就不会下”的思维定式，打消了一些干部“做碌碌无为太平官”、“不求有功但求无过”“没有功劳有苦劳”的想法，也从制度上减少了干部“不能下”的组织阻力。坚持问题导向，可谓对症下药。

        推动干部“能上能下”，激励干部担当作为。笔者认为，一方面要营造“上”的氛围。各级组织人事部门要切实扛起责任，把贯彻执行《规定》作为落实全面从严治党战略方针的重要任务来抓，发挥制度的规范、引导、激励、约束作用，着力打通能上能下“双通道”，用好考核“指挥棒”，严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，把优秀人才选出来、用起来；坚决不用那些“只求不出事，宁愿不做事”“不求当领队，只求不掉队”，平平安安占位子、庸庸碌碌混日子的干部，大力营造为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责的浓厚氛围。另一方面要规范“下”的程序。各级组织人事部门要在“下”上讲认真，不当老好人、不怕“撕破脸”，结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，切实畅通干部“下”的出口，保证制度措施都能落到实处，从而增强广大干部的危机感和紧迫感，真正倒逼广大领导干部主动走出“舒适区”、离开“安乐窝”。当然，对“下”的干部，也不能当甩手掌柜，一“下”了之，要注重做好干部“下”后的跟踪管理，有针对性地做好教育引导工作。根据工作需要，对认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务，让“下”去的干部重新“上”得来，实现能上能下良性循环。

          “能上能下”是检验干部的“试金石”，对干部既是激励更是鞭策。广大党员干部要敢于走出心理舒适区，干在实处、走在前列，用奋力担当、善作善成的实际行动，在新的征程上展现新作为。（桂东县纪委监委 谭智莉）