近日，三湘风纪网发布了怀化通报3起公职人员违规借贷谋利典型案例，案例中的公职人员均受到开除党籍、开除公职处分，其违纪违法所得也被予以收缴。此前，湖南省纪委监委公开通报8起党员干部违规借贷典型案件，其中就有长沙市政府原党组成员、副市长李晓宏等人因“借贷收息受贿”等问题受到处理。

        其实，正常民间借贷本是一种借钱解困的合法手段，即自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为，但有些为何会畸形演变为一种违规行为？其根本原因是部分公职人员初心失守、思想走偏，想通过此种不平等交易“用钱生钱”，坐享渔翁之利。2018年修订的《中国共产党纪律处分条例》增加了“通过民间借贷等金融活动获取大额回报”的违纪行为；中央纪委国家监委网站曾发布《怎样认定违规借贷行为》一文中指出：“具体到个案中，正常民间借贷行为的认定，需要确定借贷合意的形成与公职人员的身份无关，借款对象为面向社会公众吸收资金、具有真实资金需求的企业或个人，利率为向社会公众公开的一致利率等”。由此可见，公职人员并非不能进行借贷活动，参与正常的民间借贷活动并获取合法范围内的利息，属于依法受法律保护的民事行为，而若影响公正执行公务，依附职权影响违规获取大量不正当回报，则使借贷“变了味”，扰乱正常借贷市场，如此有违公平的做法易引发社会矛盾。

        近年来，一些公职人员利用民间借贷不当谋利的形式日趋多样、手段愈发隐蔽，有的打着借钱的幌子，向管理服务对象索要大量欠钱款；有的利用财务管理漏洞，挪用公款对外放贷获利；还有的直接参与涉黑组织，为其提供保护，利用高利放贷获取非法利益。从目的上看无非两种，一是高息出借资金捞钱，二是无息或低息借款谋利，说到底还是围绕“权钱”二字，无论哪一种都只赚不赔。这些公职人员紧紧抓住利益与职务职权的输送链，费尽心机给实为权钱交易的借贷披上“合法外衣”。

        “法者，天下之公器也”。像公职人员违规借贷这样的违纪违法行为，虽然花样不断翻新，但最终都会被绳之以法，到头来所有的费尽心机不过是“竹篮打水一场空”。严防违规借贷问题，要加强惩戒，多措并举，严格落实执行。一是加强制度约束。要完善相关机制，建立健全公职人员参与民间借贷事项报告制度，对于隐瞒不报的，要坚决予以严肃处理；二是加强监督检查。各级纪检监察机关开展对公职人员违规借贷的日常督查和集中整治，要求公职人员全面自查自纠是否存在违规借贷问题，开展随机抽查，确保有情况及时发现、有问题及时处置；三是加强警示教育。通报曝光公职人员利用民间借贷不当谋利的典型案件，通过观看警示教育片促进以案明纪、以案示警；四是加强行为自律。公职人员要增强“四个意识”，强化思想和行为自觉，在从事经济活动时，严格遵守法纪法规，管住“八小时之外”作风。（衡东县纪委监委  周慧明）