亮剑小微权力孳生腐败

11月14日,《清风衡阳》微信公众号通报,衡阳县西渡镇保安村党总支委员、村委委员刘四清涉嫌严重违纪违法,目前正接受衡阳县纪委监委纪律审查和监察调查。
村(社区)作为社会管理链条中不可缺少的重要环节,也是党纪政令向基层延伸的“最后一公里”,村级干部虽然职位不高,但他们既管理农村公共事务,又管理农村集体经济事项,涉及到民生领域等方方面面,关系到群众的切身利益。在城市发展和新农村建设的过程中,涉及土地出让置换、征地拆迁、市政工程更新、惠农补贴、土地流转、村集体企业、集体资产处置等,掌控的资金数额变大、资源增多,小微权力滥用就会孳生腐败。少数村级干部信仰缺失,法治意识淡薄,弄虚作假,损公肥私,贪污腐败,导致国家和村民利益受到侵害,严重破坏社会公平正义和农村发展稳定,影响了党群干群关系。
防范小微权力孳生腐败,拧紧村级党员干部思想“总开关”。村级党组织认真落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等制度,将党规党纪学习和党风廉政教育作为村级干部日常教育的“必修课”,通过向村(居)干部发出创廉倡议书、推送廉洁从政知识,常态化组织纪法学习、谈心谈话、观看警示教育片等举措,让廉政教育开展规范化、制度化、常态化,做到“廉洁风”常吹,“廉洁经”常念,“廉洁弦”紧绷,帮助基层党员干部走得稳、行得远、不偏航。
防范小微权力孳生腐败,建立健全制度规范小微权力运行。建立“三重一大”“四议两公开”监督机制,开展关键岗位廉洁风险排查,推行以小微权力清单化管理和承诺制、公示制、考评制、成果运用制为主要内容的“一清单四机制”工作方法,从村务“民主决策类、日常管理类、便民服务类”等方面,重点围绕“管人、管财、管事”等关键环节制定相关制度,通过行之有效的制度为小微权力戴上“紧箍咒”,拧上“螺丝帽”,防止村级小微权力运行孳生腐败。
预防小微权力孳生腐败,延伸“触角”精准监督强约束。纪检监察机关要把实现好、维护好、发展好群众的切身利益作为工作的出发点、落脚点,坚持问题导向、整合监督力量、创新监督机制,紧盯村(社区)重大决策、重大活动、农村集体“三资”管理、工程项目建设、公共服务落实等重点领域,实现基层监督全覆盖、无死角、零盲区,从源头上铲除腐败滋生的土壤。要激活基层监督“神经末梢”,升级“小微权力”监督平台功能,畅通“信、访、网、电”等检举控告渠道,深挖细查小微权力孳生腐败问题。对基层一线出现的资金侵占、资产违规处置、资源监管缺失和弄虚作假、优亲厚友、克扣截留、贪污挪用等小微权力孳生腐败问题,发现一起查处一起通报一起,决不心慈手软,形成持续打击的高压态势。(南岳区纪委监委 彭贵)
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